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1、引言 什么是安全？ 安全是什么？安全就是平安，是幸福，是快乐，是责任，是妻子的笑脸，是儿女的欢笑，是父母的欣慰，是朋友的祝福，是企业的效益…… （四）《安全生产法》法定的基本制度 1．遵循安全生产基本原则的制度 2．安全生产责任制度 3．从业人员获得安全保障并履行应尽义务的制度 4．安全生产领导、监督管理制度 5．安全生产宣传教育制度 6．中介机构为安全生产提供服务的制度 7．生产安全事故责任追究制度 8．安全生产鼓励和奖励制度 （五）安全生产保障的主要规定 1. 只有具备安全生产条件才能从事生产经营活动的规定 2. 明确生产经营单位主要负责人的安全生产职责的规定 3. 保证安全生产的投入的规定 4. 安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备的规定 5. 保证从业人员的安全生产教育和培训制度化的规定 6. 保证安全设施与主体工程“三同时”的规定 7. 设置安全警示标志规定 8. 从法律上保证安全设备必须符合保障安全生产要求的规定 9. 危险物品的特别管理规定 10.有关从业人员的安全管理规定 11.危险作业、交叉作业的安全管理规定 12. 对安全生产管理中发包、出租的禁止和承包、承租的规定 （六）关于从业人员权利、义务的基本规定 安全生产所覆盖的人员应当是生产经营单位中从事生产经营活动的人员，包括直接操作的人员、工程技术人员、管理人员、服务人员。在《安全生产法》中规定，从业人员既有获得安全生产保障的权利，又应依法履行安全生产方面的义务。 从业人员法定的权利主要有： 1. 在劳动合同中明确安全事项是必备事项； 2. 禁止订立非法协议； 3. 有知情权、建议权； 4. 为保障安全生产享有的特定权利； 5. 有依法要求赔偿的权利。 从业人员法定的义务主要有： (1)从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； 　　(2)从业人员有义务接受安全生产教育和培训，要求达到掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； (3)从业人员的报告义务。《安全生产法》中规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 （七）安全生产监督管理的规定 1. 县级以上地方政府的职责 2. 安全事项的审批、验收和责任承担 3. 安全生产监督管理部门监督检查的职权 4. 安全生产监督检查有关规则 5. 关于对中介机构监督管理的规定 6. 有关安全生产的监督和报告 （八）关于生产安全事故应急救援、调查处理的规定 1. 建立应急救援体系 2. 建立严格的事故报告制度 3. 组织抢救和保护现场 4. 生产安全事故的调查处理 《建设工程安全生产管理条例》 （一）立法目的 （二）立法依据和适用范围 （三）建设工程安全生产的指导方针 （四）安全生产责任的规定 （五）建设单位的安全责任 （六）勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 （七）施工单位的安全责任 （八）监督管理 （九）生产安全事故的应急救援和调查处理 （十）法律责任 （四）安全生产责任的规定 《条例》第四条规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任”。 （五）建设单位的安全责任 （1）建设单位要执行法律、法规、工程建设强制性标准并遵守合同的约定； （2）建设单位必须提供安全生产费用; （3）禁止建设单位明示或者暗示施工单位购买、租赁和使用不合格的产品； （4）建设单位在申领施工许可证时，要报送有关安全施工的资料； （5）对拆除工程的施工安全作出了规定。 （六）勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任 《条例》对勘察和设计单位的安全责任作了如下主要规定： （1）勘察单位要保证勘察文件的真实、准确和勘察作业中的安全； （2）设计单位要在设计中考虑安全施工的要求，对设计文件负责；设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见； （3）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 （七）施工单位的安全责任 1. 资质等级许可的规定 2. 单位主要负责人安全责任的规定 3. 安全费用投入的规定 4. 设立安全机构和配备人员的规定 5. 总承包单位安全生产责任的规定 6. 特种作业持