第十三讲里格斯的行政生态学说.PPTVIP

第十三讲：里格斯的行政生态学说 一、生平与著述 美国当代著名行政学家； 比较行政学与行政生态学创始人； 代表性著作： 《农业社会与工业社会——建立比较行政的类型》 《行政生态学》，1961年； 《公共行政比较研究趋势》，1962年； 《发展中国家的行政：棱柱型社会的理论》，1965年； 《泰国：一个官僚政体的现代化》，1965； 《发展行政的新领域》，1971年； 《重访棱柱型社会》，1973； 二、里格行政生态学说的主要内容 （一）行政生态观： 行政生态方法的必要性： 行政生态学的含义 行政生态学的研究范围： （二）与三种基本社会形态相对应的三种行政模式 1、农业社会的行政模式——融合型行政模式 2、工业社会的行政模式——衍射型行政模式 3、过渡社会的行政模式——棱柱型行政模式 （三）对五种行政生态要素的分析 1、经济要素与公共行政 2、社会因素及其公共行政的影响 3、沟通网络与公共行政 4、符号系统与公共行政 5、政治构架与公共行政 三、简评： 1、贡献性与意义 （1）研究方法上创新： 比较（国别，制度）的方法； 生态的方法 （2）提出的三种行政模式具有一定的解释性； （3）提出的五种行政生态因素奠定了行政环境分析的大体框架； （4）意义：有助于更好地了解和理解不同国家不同时期公共行政现象及其问题；其注重行政环境分析的观点为我们提出一条不同以往的解决行政问题的思路：即可从改变外部环境入手解释行政问题 2、局限性 * * *