土地资源管理学第6章 土地资源集约利用.pptVIP

第六章 土地资源集约利用 6.1土地资源集约利用解析 6.2土地资源集约利用水平评价 6.3中国土地资源集约利用状况 6.4中国土地集约利用的措施 6.1土地资源集约利用解析 6.1.1土地资源集约利用的理论基础 1.土地利用综合效益 土地利用属于典型的效益驱动型，而且这种效益并非单一目标指向，而是涵括资源、生态、经济和社会等方面的综合效益。 2.土地利用中的生产理论 根据经济学的生产理论，人们对土地资源的各种利用行为实际上是生产活动，在此过程中，土地、劳动和资本是必不可少的生产要素，产品则是相应的物质产品或精神享受。 3.土地集约利用的一般过程 6.1.2土地资源集约利用的合理限度 1.社会经济阈限 2.自然生态阈限 3.两类阈限下的协调 6.1.3相关概念解析 1.农业土地集约利用 基于区域农地资源科学配置和结构优化的前提，在单位农地面积上合理增加相关生产要素投入，以最大限度提高农地利用的综合效益，充分发掘农地利用潜力，在农地利用上走内涵挖潜的持续发展道路。 2.城市土地集约利用 城市土地集约利用是一个动态概念. 它指当前和可以预见条件下，在满足城市发展适度规模、使城市获得最大规模效益和集聚效益基础上，以城市合理布局、优化用地结构和可持续发展为前提，通过适度增加存量土地投入、改善经营管理等途径，不断提高城市土地利用效率，以期取得更高的综合效益。 6.1.4 土地资源集约利用的影响因素 1.土地利用适宜性与限制性 2.经济社会发展水平 3.不同土地利用主体的用地目标和手段 6.2土地资源集约利用水平评价 6.2.1土地资源集约利用水平评价的目的意义 1.量度区域土地集约利用水平 2.进行土地资源粗放利用的原因分析 3.有助于制定实施科学合理的土地利用政策或措施 6.2.2土地资源集约利用评价的相关问题 1.关于评价方法 2.关于时空尺度 6.2.3土地资源集约利用评价的程序 1.确定评价区域 2.研究区情况调查 3.确定评价内容 4.选择合适评价方法 5.分析研究评价结果 6.2.4 土地资源集约利用的评价方法 1.概述 当前可资采用的土地集约利用水平评价方法可以归纳为指标评价法和模型评价法两种。 6.2.4 土地资源集约利用的评价方法 2.指标评价法 （1）评价指标体系选建原则 （2）土地集约利用水平评价指标体系 3.模型评价法 （1）确定评价指标权重 （2）计算评价指标分值 （3）构筑综合评价模型 6.3中国土地资源集约利用状况 6.3.1耕地资源集约利用状况 1.评价指标权重 2.全国情况 3.省域空间分异 4.省域时间变化 5.主要结论 （1）全国耕地集约利用水平总体较低但呈缓慢提高态势，而就投入强度、利用程度、产出效果和持续状况等准则来衡量，研究时段内除利用程度为中等外，投入强度、产出效果和持续状况均较低，但都处缓慢提高中； （2）就平均状况而言，各省域耕地集约利用水平大多较低且空间分异明显，在集约利用水平以及投入强度、利用程度和产出效果方面，大致表现为东部地区高于中部和西部地区而且西部地区低于全国平均水平的一般规律，但在持续状况方面中部和西部地区均高于东部地区和全国平均水平； （3）研究时段内，绝大多数省域的耕地集约利用水平呈持续提高态势，虽然投入强度、利用程度和产出效果也呈现出与集约利用水平同样的趋势，但有相当部分省域的耕地集约利用持续状况有所下降。 6.4中国土地集约利用的措施 6.4.1 国家层次 1.制订相关政策 产业政策 区域政策 资源环境政策 财政金融政策 科技政策 2.强化制度建设 3.完善法律体系 6.4.2地方政府 1.合理确定土地利用战略 稳步推进城镇化；优化调整产业结构布局 ；确保必要基础设施建设用地 ；引导新农村建设用地需求 6.4.2地方政府 2.制订并实施土地规划 3.加强土地市场管理 4.支持和推广现代科技 6.4.3微观主体 1.增强土地国情认识 2.提高土地利用投入强度 3.适时合法改变土地用途 4.应用土地集约利用技术 6.4.4协调配合 1.共同推行集约用地理念 2.多方努力增加土地利用投入 3.合力应用推广集约用地技术 4.全民参与土地规划编制和实施 * * *