副县长在XX年全县煤矿安全生产工作会议上的讲话..docxVIP

副县长在XX年全县煤矿安全生产工作会议上的讲话 副县长在全县煤矿安全生产工作会议上的讲话 同志们： 　　今年是我县煤矿全面建设竣工验收之年，也是全县煤矿关闭整顿和兼并重组关键之年。今天这个会议，我认为召开的非常及时，非常重要。去年在各位的共同努力下，全县煤矿安全生产运行平稳，安全生产形势有所好转。同时希望各位在今后的工作中戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。下面，我讲三点意见。 　　一、肯定成绩，找准问题，切实抓好煤矿安全生产工作。 　　XX年，在县委、县政府的坚强领导和高度重视下，各级各有关部门认真贯彻省、市、县关于加强煤矿安全生产工作的一系列决策部署，按照继续深入开展“安全生产年”活动的要求，以强化宣传教育、责任落实、监管执法、事故预防为重点，突出安全执法和日常检查，扎实推进煤矿安全专项整治和标准化创建活动，全县煤矿安全生产形势保持了总体平稳、趋于好转的发展态势，煤矿安全生产工作取得了明显成效： 　　安全事故得到有效控制：全县煤矿一般伤亡、较大及重特大事故均为零，占下达控制指标5人的0%。发生擅自打开井口事件一起，失踪2人。 　　各项指标圆满完成。全县煤矿投入安全改造资金2.03亿元，占年初计划任务1.6亿元的126.88%；新送培特种作业人员200人，培训煤矿从业人员3250余人，分别占计划166%、105%。 　　企业管理成效显著。煤矿企业安全理念逐渐转变，安全投入进一步加大，安全隐患排查治理措施比较具体。通过标准化矿井、高效矿井、瓦斯治理示范矿井建设和采煤方式、支护方式改革，成效明显，企业本质安全水平提升。通过宣传教育培训和体制机制建设，安全管理能力明显提高，制度更加完善，手段和方式方法更加有效，煤炭行业整体水平明显提升。 　　整顿关闭和兼并重组工作顺利推进。根据市下达给我县的关闭任务，按照优劣排序结果，并经媒体公示，在规定的时间内分别对第一批关闭的3个煤矿、第二批关闭的9个煤矿实施了关闭，稳妥地兑付了首期奖补资金，矿区秩序基本稳定。 　　停产整顿工作效果明显。根据省、市要求，从5月13日起，全县所有煤矿除通风、瓦检、排水、瓦斯监测监控正常运行以外，一律停止了井下一切作业，在长达半年之久的停产停工阶段，全县煤矿严格遵守监管监察指令，没有出现一例违规违法现象。 　　复产复工秩序井然。XX年9月9日县政府召开煤矿复产复工验收工作会后，分成三批按照复产复工程序陆续通过验收。一是强化隐患排查治理。在企业组织的隐患自查的基础上，县煤监办按照县委县政府复产复工文件要求，从县内煤矿抽调16名专业技术人员，组成了4个专家组，每个专家组由县煤监办领导带队、县监察局派干部全程参与监督，深入到各煤矿对相关管理资料及井下各大系统进行全面检查“会诊”，帮助煤矿制定整治方案，指导煤矿落实安全技术措施，限期消除隐患；二是认真清理采掘头面。县煤监办组织专家组对煤矿采掘工作面和劳动定员进行了严格的现场核查，对矿井配备的特种人员数量、工作面实际风量、施工现场安全条件等环节进行了严格审查把关，经重新核定审批后由煤矿在井口公示；对井下不利用的区域、巷道由煤监站督促煤矿必须密闭到位，并严格按照“四对口”要求统一编制了密闭管理牌板，建立煤矿、煤监站和县煤监办煤矿密闭档案三级管理制度，驻矿人员按核定的采掘面进行严格监管，严防“三超”和非法生产；三是严把复产复工关口。严格按照县政府关于抓好煤矿复产复工验收工作的通知及工作方案要求，严格执行复产复工程序。坚持“谁验收，谁签字，谁负责”的原则，做到验收合格一处、恢复一处，凡验收不合格的坚决不予复产复工。通过县内专家组的排查和验收，县政府又从省专家库抽调了4名不同专业的专家随机抽查了4个生产矿井。为了确保整治实效和验收质量，随后，县政府再次重新抽调16名县内煤矿专业技术人员对全县所有生产矿井进行了复查。 　　安全监管明显加强。县煤监办认真履行煤矿安全监管职责，坚持驻矿安监员定期轮岗、下井检查、驻矿监管、工作报告等制度，大胆创新基层监管机构设置，积极改进监管方式，落实煤监办党组成员包片、股室挂乡、驻矿安监员盯矿的责任制，做到了横向到边、纵向到底的立体监管。在上峡大河沟煤矿+740米封停井口“12.26”擅自打开井口事件事件发生后，县委、县政府高度重视，迅速采取有效措施，及时对上峡大河沟煤矿+740米封停井口实施了彻底炸封，有效震慑了煤矿非法生产行为。 　　在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，全县煤矿安全生产形势依然十分严峻。一是主体责任落实不到位。一些小煤矿安全生产主体责任尚未完全落实，部分煤矿企业受利益驱动，短期行为严重，重生产、轻安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远，安全投入不足，管理水平参差不齐，部分煤矿业主或实际控制人不尽职尽责，对煤矿过问少、了解少、管理少，安全生产责任落实不力，煤矿安全隐患普遍存在，诱发较大事故的因素