09年农民增收制约因素调研思考..docxVIP

09年农民增收制约因素调研思考　　XX年，国际金融危机持续扩散蔓延，世界经济增长明显减速，国内经济增速放缓，国际金融危机对我市农业农村经济稳定发展的影响越来越大，农产品市场萎缩、农产品价格下行、农资价格上涨、企业经营困难，用工减少、这些困难和不利因素相互作用、相互迭加，使得保持农业稳定发展、农民持续增收面临的形势异常复杂，任务十分繁重，难度明显加大。目前正是我市开展深入学习实践科学发展观活动的时期，按照市委市政府的总体部署，结合我单位的实际，我们就**市农民增收情况进行了调研，通过对XX年农民收入构成及特点和XX年一季度农民现金收入情况分析，提出XX年农民增收面临的压力和相应的对策，为**市农村经济科学发展和领导科学决策服务。一、XX年农民收入的构成及特点　　XX年，**市坚持以科学发展观统领全局，扎实推进新农村建设，农村经济稳定发展，农民收入保持较快增长。XX年全市农民人均纯收入为4709元，比XX年增加468.5元，增长13%。其中：家庭经营性收入2652.6元，占65%;工资性收入1101.3元，占27%；财产性收入48.9元、占1.2%；转移性收入276.3元，占6.8%。　　1、外出务工机会增加，劳动报酬提高，工资性收入较快增长。在农民工资性收入1101.3元中，在非企业组织中劳动得到的收入59.8元、在本乡地域内劳动得到209.7元、外出从业831.8元，分别增长7.4%、14.9%和26.4%，农民外出从业劳动所得增长加快。　　2、种养业发展较快，家庭经营收入增加。XX年农民直接从第一产业获得收入2150.7元，增长9.1%；从第二、三产业获得收入501.9元，增长9.3%。　　3、政策支持力度加大，转移性收入增多。中央近几年加大对农业农村的投入，各种政策性补贴全部落实到农户，促进了农民收入增加。XX年，农民转移性收入276.3元，比XX年净增54.6元，增长24.6%。二、XX年一季度农民现金收入简析　　今年一季度我市农民人均现金收入1447.6元，比上年同期增加129.2元，增长9.8%，增幅比去年同期回落12.2个百分点。从构成看，工资性收入250.1元，占17.3%；家庭经营现金收入1118.9元，占77.3%；财产性、转移性现金收入78.6元，占5.4%。　　1、工资性收入是农民增收的主要渠道。一季度农民从事各种劳务活动得到的工资性收入人均250.1元，同比增长32%，增长幅度比上年提高12.9个百分点。对农民现金收入增长的贡献率为47%。工资性收入大幅增长的主要原因是：一是今年政府大力支持全民创业，为农村剩余劳动力提供了就业机会；二是由于养殖效益下滑，很大一部分农民外出务工；三是本地务工薪酬提高促进农民增收；四是外出从业收入的稳定增长对农民增收起了积极的拉动作用。　　2、家庭经营现金收入增长幅度大幅回落，人均现金收入为1118.9元，同比增加50.6元，增幅为4.7％。　　一产业现金收入增幅回落，畜牧业现金收入出现负增长。由于设施农业发展迅速，人均出售蔬菜量较去年增加，加上设施蔬菜发展以种植名特优为主，出售价格大幅提升，人均出售蔬菜现金收入同比增加，此外，部分农户出售去年存粮，拉动种植业收入的增加，一季度**市人均种植业收入为328.2元，同比增加37.7元，增13%。自去年9月三鹿奶粉事件以来，奶价大幅下跌，直接影响了牧业的稳定发展，今年一季度农户出售牛奶的平均价格为1.61元/公斤,与去年同期相比平均每公斤下跌1.17元,致使牧业现金收入下跌,一季度**市人均牧业现金收入为593.5元，同比减少20.7元，减3.3%，牧业现金收入出现负增长。　　二、三产业发展的重点在于服务领域，尤其是以交通运输、批零贸易业和饮食业为主。主要是今年政府大力鼓励支持农民创业，实行免息贷款等政策，农民创业热情高涨，促使三产业收入的增加，今年一季度**市农民人均二三产业现金收入为187元，同比增加34.3元，增长22.5%。　　3、人均财产性收入为14.1元，同比增加2.9元，比去年同期增长25.3%。　　4、人均转移性收入为65.2元，同比增加15.1元，增长30.6%。三、XX年农民增收面临的压力　　XX年持续蔓延的国际金融危机对**市经济的负面影响正日益加深，对农业、农村发展的冲击将更加显现，农民增收将面临较大压力。　　1、农业基础薄弱，抵御自然灾害和抗市场风险能力不强，粮食继续增产难度加大。全市粮食总产连年增加，目前在农作物种植品种和生产技术等没有出现大的突破的背景下，粮食增产压力加大，这也制约了农民直接通过种粮增收。　　2、设施农业发展中存在较多困难和问题。设施农业虽然发展较快，但重数量、轻质量的现象依然存在，同时，受经济条件制约，基础设施配套建设、种苗繁育、市场体系建设等工作相对滞后；种植产品类同，蔬菜市场价