明代经济立法研究精选.pptVIP

明代民商法研究 制作人：陈静静 民商法学 概述 明朝是中国封建社会晚期的一个重要王朝。它在继承唐宋法律传统的同时，针对社会变化，及时进行法律调整。 特点：法律的形式和内容简约，将法律作为强化君主专制的工具，注意发挥法律对经济的调整作用，诉讼与审判进一步程序化、诉讼化 《大明律》《明大诰》 重典治国：明初复杂的社会形式 明代法律内容的发展 行政立法 刑事立法 经济法规 民事法规 工商法 财税法 经济立法 （一）工商法 1、匠户匠籍制度 对“逃匠”处以严刑 有关手工业立法：政府垄断 2、专卖法 专卖，指盈利额较高的盐、茶等物品产销由国家垄断，限制经商者私人经营，攫取高额商业利润，削弱国家的经济实力，对国家形成经济上的对抗与威胁。因此，盐茶产销专利受到明朝法律的保护，禁止私盐、私茶的严厉程度甚于前朝 （1）盐的专卖：《盐法》、《盐引条例》、盐引制 （2）茶的专卖：茶税法、官茶法、茶引法 盐法 明王朝对食盐专卖管理甚严，洪武初年制定《盐引条例》，其中规定犯私盐者绞，有军器者斩。 《大明律》在《户律》中设有“盐法”专条，处罚减轻。“凡犯私盐者，杖一百，徒三年。若有军器者，加一等；” “凡买食私盐者，杖一百，因而货卖者，杖一百，徒三年。 ” 3、市场管理法：加重商税 官府严格控制“牙行”“埠头（中介）”，严禁与“夷人”私自贸易；严禁偷税漏税；对外商偷税漏税严惩 牙行 牙行，指中国旧时城乡市场中为买卖双方说合蹉商贸易，并从中收取佣金的店铺，简称之为行，经营这种店铺或单纯从事买卖的中介者，或称为牙商、牙人。 牙行，即代客商买卖货物而收取佣金的居间人行会。 埠头，指掌管码头交易的人。 明首创牙行、埠头管理法规。 根据明律的规定，只有依法设立的牙行才具民事法律主体的资格，并且要依法进行民事活动，否则，不仅取消资格，还要承担法律责任。 牙行管理 《大明律》规定：“凡城市乡村，诸色牙行，及船埠头，并选有抵业人户充应。官给印信文簿，附写容商船户，住贯姓名，路引字号，物货数目，每月赴官查照。私充者，杖六十，所得牙钱入官。官牙、埠头容隐者，笞五十，革去。” （二）财税法 1、赋役立法 （1）明初：两税法； 黄册（户口册）； 鱼鳞图册 （2）一条鞭法：张居正 黄册是登记民户丁口状况，用以征发徭役的簿册，即民户户口册。因其封面为黄色而得名。黄册的前身是始立于洪武三年（公元1370年）的户贴。至洪武十四年（公元1381年）方称黄册。洪武十四年，朱元璋诏令天下编订赋役黄册。其规定以一百一十户为一“里”，各“里”推出丁粮多的十户每年轮流充当里长。其余百户，每十户为一“甲”，每年轮流充当甲长。里中之鳏寡孤独不能服役者，附在十“甲”之后，称为“畸零”。每“里”编为一黄册。每隔十年，地方官按丁粮增减重定户等，改编黄册。黄册一式四份：一份上报户部，其余三份分别报送布政司、府、县。明朝各业人等均有户籍，除民户被编入黄册外，军户、匠户则分别被编入军户图籍或匠户图籍。 土地所有权的形成——鱼鳞图册与垦荒 鱼鳞图册始设立于洪武二十年（公元1387年），是登绘本区土地的形状、方位、亩数、主名、邻界等情况的簿册，因其所登绘的地图状似鱼鳞而得名。土地经过量度核实，绘图登记，则田之多寡等级，税之科则数目，皆有图册可凭，买卖移转，皆须官为设籍登记。 这一制度的具体做法是：派官到州县，根据原来税粮的多少，定划若干区，每区设粮长四人，然后召集里甲居民，丈量每块土地的方圆四围，绘成简图，以《千字文》的顺序编上字号，登记田主姓名和田地土质优劣及方圆尺寸大小。最后，编类成册，一式四份，分存各级政府作为征税根据。这是历史上较为完整的地产纪录。“鱼鳞图册”以土地为主，其他如坟地、山地、沙荒地、盐碱地等等，均一一注明。“鱼鳞图册”既是明朝征收赋税的依据，也是解决土地纠纷争讼的重要司法依据。 一条鞭法，原名“一条编”，因其将复杂的田赋、岁贡和各种徭役简便地合为一项，一律按亩纳银而得名。一条鞭法创行于嘉靖年间，至万历九年（公元1581年）推行全国。其主要内容有：第一，田赋、力役、岁贡等赋役合而为一，分夏、秋两季征收，但盐、酒、茶、矿、商等赋仍分别征收。第二，原民户每年所服的力役，由官府用一部分税款雇人代服。第三，以田亩的多少作为征税的标准，以银折计税款。 第四，总课税额没有减少。 2、金融立法