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青年中心成立会上的讲话 同志们： 　　青年中心是共青团主动应对新世纪、新阶段、新任务的要求，大胆进行基层组织创新的有效实现形式，对新形势下做好共青团工作和青年工作具有重要的意义，主要体现三方面。第一，青年中心建设适应了当代青年群体及其需求的新变化。随着市场经济体制的进一步完善和经济的快速发展，人民群众的生活水平在不断提高，自主权在不断扩大，追求自身发展的主动性在不断增强，这方面在台州尤其是在当代青年中间表现得尤为突出。当前，我市青年的群体性特点有一些新的变化：一是青年群体为满足自我成才需求，而在区域性、行业性和组织间的流动不断加大，原有的组织架构随之发生了变化；二是青年群体中因家庭背景、文化水平、经济基础及职业分工等不同而出现了强势群体和弱势群体，白领群体和蓝领群体等分化；三是青年群体更加崇尚务实，追求自我，参与社会，实现价值等特点日益凸显。青年群体的流动性要求我们的工作增强开放性，青年群体分层的多样性要求我们的服务增强层次性，青年群体需求的务实性要求我们的服务增强有效性，这对青年工作提出了新的更高的要求。建设青年中心，为青年的成长成才提供了服务方式的直接性和开放性，服务内容的综合性和特色性，服务载体的组织化和阵地化，符合青年的新变化和新需求。 　　第二，青年中心建设符合新时期社会组织发展的新情况。随着我国市场经济体制的进一步确立和完善，社会的运行机制产生了许多新变化，出现了新情况：一是政府职能由原来的控制型、管理型向公共型、服务型转变；二是社会资源配置方式由原来单一的行政分配向市场、政府、第三部门等多种渠道配置转变；三是社会人员的组织方式由原来的行政动员向社会动员转变。这些新变化，对共青团组织的挑战是严峻的。共青团组织诞生在革命战争年代，随着社会主义建设和改革的进程而发展壮大。共青团传统的政治优势要继续保持和发扬，共青团的组织动员的政治优势只能加强，不能削弱。同时，在今天市场经济环境下，共青团组织如何去凝聚、影响青年，促使共青团的资源配置方式和组织动员方式在坚持传统的政治优势的前提下，逐步地向市场化和社会化运行机制转变，实现社会资源的有效整合，值得好好研究。青年中心既可依托政府部门，也可整合社会资源，既可发展公益性事业，又可开展一定的市场经营，从目前看，这是共青团适应时代发展要求，全面构建市场化、社会化运行机制的一个有效途径。 　　第三，青年中心建设体现了党对共青团工作和青年工作的新要求。在信息化社会，人们的思想交流不受空间、时间的制约，特别是青年人思维活跃，接受新事物快，在各种思潮相互激荡中，谁吸引了青年，谁就主导了青年。共青团作为先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是国家政权的重要社会支柱，承担着党赋予的团结青年、凝聚青年、带领青年的重要职责。不仅要做好自身工作，还要做好青年工作；不仅要体现先进性，还要增强群众性；不仅要强化政治性，还要强化服务性。随着生活水平的不断提高，人们寿命在延长，青年期在扩大，学习期在延长，28周岁以下的青年大多还处于学习阶段，29至40周岁的青年人正是创业的黄金阶段，然而我国的青年组织设置方式处于滞后状态，对青年的覆盖面有一定的局限，特别是29至40周岁的基层青年群众大多没有得到青年组织的教育和服务。党的十六大提出，党要扩大社会基础，特别是群众基础。这就要求团组织通过创新基层组织形式，更大范围地团结、教育和凝聚基层青年，不断增强团的基层青年群众基础，充分发挥国家政权的重要社会支柱作用。青年中心适应这一现状，创造了团结凝聚基层青年的组织形式，为共青团的青年工作提供了组织依托。 　　总之，建设青年中心符合社会发展规律，符合当代青年发展变化，符合社会组织形态发展方向，是新时期做好共青团工作和青年工作的新平台。下面，我就青年中心建设中需要把握的几个问题讲三点意见，与大家交流。 一、青年中心建设要着眼于“三个层面” 　　青年中心从定位上理解，应当是广泛联系青年群众的自主组织，是竭诚为青年服务的服务型组织，是实现青年群体全面发展的基层社区型组织，是青年群众学习的中心、发展的中心、互益的中心，有着自身的明显特点和独特优势。团中央对青年中心建设工作非常重视，一直在探索和研究，最近又作了新的进一步的阐述和定位。 　　（一）着眼于服务基层青年健康成长成才建设青年中心。青年中心是主要面向基层29至40岁青年而建立的服务型组织，其出发点在于为基层青年提供组织平台，立足点在于服务基层青年的成长成才，这是符合实际需要的，也是这一组织具有旺盛生命力的保证。因此，建设青年中心就要以服务青年成长发展为主要目标，为基层青年提供综合的服务，既要服务基层青年学习的需求，又要服务基层青年交往的需求；既要服务基层青年就业的需要，又要服务基层青年创业的需要；既要代表基层青年的利益，又要维护基层青年的合法权益。要不断地创新思路，强化自主功