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镇冬季人口计生集中服务方案镇XX年秋冬季人口和计划生育集中服务活动方案　　为认真贯彻落实《湖南省人口与计划生育目标管理考核评估方案》、邵市办发[XX]28号、新党字[XX]4号等文件精神，切实实现全镇人口和计划生育工作稳步发展，夯实XX年全镇人口和计划生育工作基础，根据省、市有关工作要求和县人口和计划生育领导小组颁发关于《新邵县XX年全县秋冬季人口和计划生育集中服务活动方案》的要求，经镇党委、政府研究特制订雀塘镇XX年秋冬季人口和计划生育集中服务活动方案。一、时间安排　　从XX年10月7日开始至XX年1月16日结束。二、主要任务　　1、切实抓好社会抚养费征收。一是各村要严格按照《条例修改决定》等有关精神，切实加大宣传和征收力度，确保社会抚养费依法依标准严格征收到位。二是要规范征收程序。各村在配合镇计生办征收社会抚养费时，一定要严格按照社会抚养费征收程序，镇计生办先报县人口计生局审批后才能依法依标准征收，个别特殊情况也要先电话报告，然后补充案卷材料进行审批。三是对少数难关户、钉子户要采取法律手段，整理相关材料，申请县人民法院强制执行，确保社会抚养费征收到位。　　2、严格控制政策外生育，落实流引产补救措施。全镇要确保完成流引产90例，其中引产45例，流产45例。要从关心育龄妇女身心健康的角度出发，通过孕检落实好政策外怀孕对象的补救措施，尤其要避免大月份引产。对达到法定婚龄未婚先孕对象要督促其尽早领取结婚证。　　3、认真落实期内避孕节育措施。对女扎实行加分考核，全镇要确保完成女扎60例，上环130例。各村要摸清出生、流引产对象应落实未落实避孕节育措施已婚育龄妇女人员名单，重点对XX年10月以来有生育、流引产史的已婚育龄妇女落实以一孩上环、二孩及以上女扎为主的长效节育措施。对不能上环、结扎的已婚育龄妇女应落实一项有效的避孕措施。　　4、切实抓好已婚育龄妇女生殖健康检查。镇计生服务所要搞好优质服务，组织技术人员下村搞好已婚育龄妇女生殖健康检查，各村要确保已婚育龄妇女生殖健康检查100%到位，尤其是对连续两次及两次以上未参加生殖健康检查的对象一定要补检到位；对镇所辖区内的国家机关、行政事业单位女性工作人员及男性工作人员的配偶要组织进行一次孕检。　　5、认真做好各种统计资料的清理核对工作。要对VXX育龄妇女档卡的全部信息进行清理核对；对流出已婚育龄妇女办证、合同签订、孕检到位等信息进行质量追踪，确保XX年人口和计划生育年度报表及时、准确、全面，确保各项信息的准确无误。三、工作要求　　1、统一认识，加强领导。各村对XX年秋冬季人口和计划生育集中服务活动，务必做到思想上高度重视，认识上高度统一。省年终检查工作已经结束，市里年终检查在10月底也要查完，各村要认真总结前段工作情况，剖析问题，研究对策，精心部署，搞好邵阳市XX年度的年终检查，制订好XX年度村级全年工作思路，切实抓紧抓好XX年秋冬季人口和计划生育集中服务活动，为XX年人口和计划生育工作开好局起好步打好坚实的基础。　　2、突出重点，抓出成效。各村要抓好已婚育龄妇女长效避孕节育措施的落实，把握好已婚育龄妇女孕前管理，要通过孕检准确掌握已婚育龄妇女的避孕措施落实情况，尽可能降低政策外怀孕的比率；对实施了流引产的对象应及时落实一项长效避孕节育措施。镇计生办要对本辖区内国家工作人员已婚育龄妇女（含“半边户”配偶）进行全面妇检，并登记造册。　　3、加强督查，严格奖罚。为确保本次集中服务活动见成效，镇人口和计划生育领导小组将不定期进行专项督查，对措施得力、工作效果好的村将给予通报表扬，对工作措施不力、工作效果差的村予以通报批评。各村每月逢九要向镇人口计生办上报一次进度，对“四术”完成情况连续两次排名末位的村，实行“预否决制”，凡被“预否决”的村在年终评估排队时不得进入一类单位。镇人口计生办对村上报的“四术”、妇检到位情况（含辖区内国家工作人员已婚育龄妇女（包括“半边户”配偶）妇检情况）、基础工作等进行随机检查，检查结果作为XX年度评估排队的主要依据之一。　　附件：雀塘镇XX年秋冬季人口和计划生育集中服务活动“四术”任务分配表中共雀塘镇人口和计划生育领导小组二00八年十月十日