试论建筑工程中如何做好招标代理工作.docVIP

精品论文 参考文献 试论建筑工程中如何做好招标代理工作 新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司 834000 【摘 要】在我国经济迅速发展的前景下，建设工程招标活动不断增加，同时也不断出台了相应的法律法规，保障了我国的工程招标代理工作。但是在市场经济条件下的招标代理机构出现了良莠不齐、鱼目混珠的问题，同时没有相应代理资格的代理公司也在其中。本文介绍了工程招标代理的含义，对工程招标代理中存在的问题进行分析，并提出相应的有效解决招标代理工作的措施具有着至关重要的意义。 【关键词】工程招标；代理工作；措施 建设工程招标工作必须依法进行，坚持“公平、公开、科学择优”的原则，对控制工程造价、和确保工程质量有着一定的促进作用。此外，工程招标工作作为一项商品交易活动，其所带来的竞争机制在很大程度上使得建筑单位在竞争过程中不断优化其经营管理的模式，进一步推动了企业的综合实力的快速发展。同时，建设工程招标工作是建筑市场的持续健康发展的有力保障，且极大的促进了国民经济的发展。建设工程招标机构需不断的在实践操作中加以总结，并不断强化招标工作的管理，严格依法实施整个招标过程的各个环节，并注重对专业人员的技能培训，才可以保证招标代理工作的顺利开展。 一、工程招标代理的含义 1、工程招标代理即工程招标代理机构依照招标人的委托，从事工程的勘察、设计、监理、施工及有关重要设备、材料采购招标的代理业务。包括同招标人签订招标代理合同，提出招标申请，拟定招标方案，发布招标公告，发售、编制资格预审文件，编制并发售招标文件，审查投标申请人资格，投标控制价，组织开标和评标，定标与发出中标通知书，招标投标资料汇总与书面报告，协助招标人签订合同等。 二、工程招标代理中存在的问题 1、我国招标代理机构的发展不平衡，相关的行业管理部门不能充分发挥对市场的宏观调控作用。在一些经济发达的城市，由于工程建设项目的普遍，人们对于招标代理有着深刻的认识，招标代理机构发展已颇具规模。但是招标代理机构是根据资质进行业务的承接，很多资格不够的企业会采用资质挂靠的方法获得资格，而管理部门对进入招标代理市场要求不高，造成了僧多饭少的问题，从而引起了同行之间的恶意竞争。在一些不发达地区，工程招标代理的结构仍十分稀少，甚至完全不存在这种机构，加之这些地区工程较少，招标代理机构并不愿意在这些地区进行业务的发展，因此造成了工程招标代理机构在地区上发展的不平衡，在一定程度了对招标代理机构全国性的均衡发展带来了约束。我国对于招标代理机构相关的法律法规仍不够完善，而且相关的管理部门仍存在着监管不力和执法不严的问题，对于招标代理中的一些违法行为，无法做到很好的定性和惩处。因此这些都影响了管理部门对招标代理机构的调控作用。 2、工程招标代理机构的地位及性质不明确，难以真正独立。根据相关的法律法规所成立的工程招标代理机构具有独立的法人资格，可以从事招标代理业务。工程招标代理机构应该是独立和平等的第三方，不应该受控于委托方。当招标人将招标业务委托给招标代理机构，就应该赋予其足够的信任和权利，在其业务范围内不得进行干涉。在代理的过程中，招标代理机构应严格遵守相关的法律法规，按照规范的程序进行招标文件的编制工作，依法办事。但是，在我国当前的招标代理行业中，存在着很多问题。一些招标代理机构是依靠于招标人的关系进行工作的，不能凭借自身的专业水平和优质服务进行工作，因此，在招标行为中经常会出现有失公平的情况，甚至还有部分招标代理机构为招标人出谋划策，提供各种有利于招标人的服务。这些行为都影响了招标活动的公正、公平性，在其中加入了人为因素的干扰，使招标代理机构丧失了独立性。 3、部分招标代理从业人员基本素质和专业技能不够合格。 招标代理行业发展较晚，其中的部分从业人员并不具备合格的基本素质和专业技能，或者是从其他相近行业转过来的，有些是刚毕业的大学生，这些人员都没有对该行业的相关知识进行过系统的学习，对于招标代理过程中的相关工作不能够顺利的完成，甚至出现生搬硬套的抄袭问题，同时一些从业人员，并不熟悉该行业的法律法规，会出现各种失误和漏洞，这样给招标代理行业的整体形象带来了不利的影响。 三、加强招标代理工作的措施 1、动态的监管。对招标代理机构进行动态的监管，第一对于招标代理行业制定相关的法律法规进行行为上的约束和规范，这些法律法规如果能够完善和健全，一定能对招标代理活动起到规范的作用；第二完善与动态监管相匹配的规章制度及其从业人员的信誉评价机制。一方面，应建立一些信息共享平台为招标代理机构提供基本的行业数据，在信息平台中加入各方面的相关信息，这样才能满足