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县委书记在全县人大干部培训班开学典礼仪式上的讲话同志们：　　在第二批保持共产党员先进性教育活动即将在乡镇机关全面铺开之际，我们举办全县人大干部培训班，对于进一步提高全县人大干部的法律、政策和业务水平，推动县乡人大工作发展，促进“三个文明”建设，具有重要意义。下面，我讲三点意见。一、开展培训要明确“三个要求”　　集中培训是创建学习型机关的重要途径，是提高素质能力的重要手段。全县人大干部在思想作风和素质能力建设上带了个好头。为做到学有所获，学以致用，我在这里提出三点希望。　　首先，要端正学习态度。毛泽东同志说过：“世界上怕就怕认真二字，共产党员就最讲认真。”学习需要一个认真的态度。认真就是要把学习机会看重一点，把单位工作放开一点，把学习目标树得高一点，把精力脑力集中一点，把杂七杂八的东西丢得远一点，把每一堂课和讨论抓紧一点，真正从领导干部转到“小学生”的角色上来，从繁重工作转到专心学习上来，尽可能多学、学懂、学深、学透。　　其次，要严守学习纪律。集中培训一靠自觉，二靠纪律。这次培训班规定了严格的纪律，不准缺席，不准迟到，不准早退，学习时间不准开手机，不准讲小话，不准擅自外出，要遵守作息时间安排等等。希望大家不折不扣地遵照执行，保持良好的学习秩序，开创良好的学习风气，展示人大干部良好的精神风貌。　　再次，要力求学习效果。学习的目的是为了应用。我们要在短时间内取得好的学习效果，必须听好每一堂课，独立思考，刻苦钻研。“学而不思则罔，思而不学则怠。”必须理论联系实际，紧密联系各自的思想、作风和工作实际，把集中学习与自学结合起来，把学习与交流、讨论结合起来，把提高思想认识与解决实际问题结合起来，逐步确立先进的学习理念，培养浓厚的学习兴趣，掌握科学的学习方法，养成良好的学习习惯，为继续学习和终身学习奠定坚实的基础。二、通过培训要提高“三个认识”　　这次办班培训的重点是人大工作理论和业务知识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是毛泽东等老一辈无产阶级革命家把马克思主义的国家学说同中国实际相结合的伟大创造，是我们党领导人民长期进行政权建设的智慧和经验的结晶。50年以来，社会主义建设特别是改革开放的伟大实践，充分证明这一制度适合中国国情、体现人民意志、顺应时代潮流，是党领导人民当家作主的最好的政权组织形式。随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善，我国经济结构、组织形式、就业方式和利益结构日益多元化，人民群众的利益要求和愿望也日益多样化。只有坚持和完善人民代表大会制度，才能更好地反映最广大人民群众的根本利益和统筹协调好各方面群众的具体利益，才能更充分发挥各方面群众的积极性、主动性和创造性，从而形成推动改革和发展的强大动力，实现经济社会更快更好地发展。因此，现在比任何时候都更加需要坚持和完善人民代表大会制度，全县人大干部比任何时候都更加需要深化对人民代表大会制度的认识，更加需要学好人大工作理论和业务知识。通过这次培训，重点要提高“三个认识”：　　第一，充分认识做好人大工作是建设社会主义民主政治的紧迫需要。作为人类文明的重要组成部分，政治文明状况反映了一个社会、一个国家的文明程度和文明水平。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标。建设社会主义政治文明的过程实质上就是完善社会主义政治制度、法律制度和民主制度的过程。胡锦涛总书记强调：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。”这里深刻阐明了人民代表大会制度在社会主义民主政治建设中的核心地位和主导作用，科学揭示了人民代表大会制度对于发展社会主义政治文明的重要保证作用。人大代表由选民直接选举产生，与人民群众的联系最密切、最广泛、最直接。充分发挥人大的职能作用，有利于调动人民群众参政议政的积极性、主动性，有利于促进党委政府决策的民主化、科学化，有利于密切党同人民群众的血肉联系，有利于真正实现坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一。　　第二，充分认识做好人大工作是实施依法治县基本方略的紧迫需要。“国因法而昌，法不行、祸必伏”。　　党的十五大明确提出依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，并已载入宪法，党的十六大又把这一基本方略写入党章。人大作为国家权力机关，在普及宣传法律、监督法律实施、推进依法治理等方面具有不可替代的作用和无可比拟的优势。当前，一些地方或部门、单位仍然存在有法不依、执法不严、违法不究，甚至以言代法、以权压法的现象，法制建设刻不容缓，依法治县任重道远。形势和任务迫切要求各级人大更好地发挥职能优势，充分发挥宣传、监督作用，以确保人民群众在依法治县中的主体地位，促进各级政府依法行政和司法部门公正执法，从而为经济社会健康发展创造公平、合理、竞争、有序的法治环境。　　第三，充分认识做好人大工作是加快我县经济社会