县委下一步经济发展思路(落实市委全会务实创新破解难题努力提高创造性开展工作的能力).docxVIP

县委下一步经济发展思路(落实市委全会务实创新破解难题努力提高创造性开展工作的能力)务实创新破解难题努力提高创造性开展工作的能力　　委一届八次全会和市第二次党代会以来，我县始终把学习贯彻会议精神作为一项主要工作，认真落实“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，围绕“调头向东，推进农业产业化，构建工业主导型经济”战略目标和“333”工作思路（即：加快观念、环境、产业三大对接；做优做大烟莲、教育、城市三大优势产业；突破工业、旅游业、果业三大有潜力的产业），求真务实、苦干实干，实现了经济社会较快较好发展。招商兴工成效较明显，规模以上工业增加值同比增长15.8%，工业园实现产值和税收均为去年同期的15倍；农业产业结构继续调优，烟、莲等经济作物面积占春播面积的50.2%；基础设施建设步伐加快，固定资产投资同比增长20.3%；个体私营经济发展提速，新发展个体私营企业户数同比增长80.9%。全县社会政治稳定，发展氛围浓厚。下一步，我们将以这次全会为新的起点，务实创新，破解难题，努力提高创造性开展工作的能力，实现经济社会更快更好发展。　　一、立足县情，把加快发展、科学发展作为最大的职责　　面对发展条件相对较差，发展水平相对较低，发展难度相对较大的现状，我们牢记发展不动摇，千方百计、百计千方破解“经济总量小、二产比例低、后发优势弱”这个最为突出的矛盾，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用发展凝聚人心、鼓舞斗志，用发展解决前进道路中的种种困难和问题。牢固树立和认真落实科学发展观，把科学发展观贯穿于发展全过程，正确处理好加快发展与科学发展的关系，正确处理好贯彻落实中央宏观调控的政策措施与创造性开展工作的关系，抢抓一切机遇加快发展，在加快发展中科学发展。继续浓厚发展氛围，深入开展“齐心协力打造开放石城，苦干实干建设美好家乡”主题教育活动，引导广大干部以“人一我十”的干劲和滴水石穿的韧劲，把一切心思灌注于加快发展、科学发展的洪流，把一切才智奉献给党和人民的事业，努力在全县上下营造坚定信心、团结向上、苦干实干的良好发展氛围，做到小县有自信，小县有作为，小县有特色。　　二、突出重点，把创新方法、破解难题作为最好的路径1、坚持不懈创优环境，破解条件滞后的难题　　硬环境方面，着力提升交通档次。积极争取山东东营至香港高速公路入境并早日开工，加快入闽大通道及乡村水泥路建设。完善城市功能，提升城市品位。报审并严格执行由浙江大学规划设计的县城建设规划。重点实施好赣江源大道、优质高中、防洪堤、清华大道等重点工程，使每一项重点工程都成为城市扩张的“结点”。着力打造“赣江源头”和“客家文化”城市品牌，加强城市管理。以市场运作的手段推行工业园建设，发展高中教育、职业教育，实现城市、工业、教育三题一道解。加快县城电网改造，强化电力通讯建设。做到产业发展到哪里，电力通讯就跟进到哪里。　　软环境方面，积极完善政策法规体系。加强对闽三角相关政策法规的研究，借鉴他们的先进经验，全面清理我县规范性文件和其他政策措施，在统一行政审批事项、市场准入条件、工商登记审核、企业信用体系、技术质量标准体系、信息网络系统等六个方面与闽三角实现对接，建立更具活力、更加开放、竞争有序的市场经济体系。建立适应市场经济的服务体系。认真贯彻落实《行政许可法》，着力转变政府职能。办好招商服务中心、行政审批中心，健全快速便捷的投诉机制，抓好市委、市政府关于规范公务员行为制度的落实，以制度约束权力，规范服务，提高效率。深入开展“我为环境作贡献”竞赛活动。教育全县上下像维护自己的眼睛一样维护石城的良好形象，像珍惜自己的生命一样珍惜石城的良好发展势头。　　2、竭尽全力服务“三农”，破解农民增收的难题　　对群众的感情有多深，工作的动力就有多大，工作成效就有多明显。我们始终把促进农民增收作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为做好“三农”工作的核心来抓。围绕“政策增收，产业致富，转移就业”的农民增收路子，继续抓好惠农政策的落实。深入开展“千名干部进百村入万户”、“千名干部联系千户困难群众”活动，认真宣讲政策，及时兑现政策，解决农民生产生活中遇到的困难和问题。拓宽主导产业和劳务输出两条增收主渠道。在提高粮食综合生产能力的前提下，充分发挥比较优势，做优做大烟莲产业，培植果业、养殖业。筹措200万元建立农业产业化基金，鼓励、扶持烟莲等农业产业化龙头企业和农业合作组织的发展，着力提高农业产业化水平和农民组织化水平。县里筹措50万元，大力实施“农民知识化职业化工程”，开展烟叶、果业等种养技术培训；与县内外企业、学校联合创办培训基地，开展电工、钳工、电子、服装等品牌培训、订单培训。完善对接长珠闽的劳务输出机制和劳动力市场的服务体系，引导农村劳动力合理有序转移。夯实农民增收基础。进一步加大以水利设施、乡村公路等基础设施建设力度。按照“群众