十一五计划的框架及XX年工作的初步打算.docx

十一五计划的框架及XX年工作的初步打算 　　（一）“十一五”国民经济和社会发展总体目标。国内生产总值314亿元，力争实现316亿元，比2000年翻两翻，平均发展速度达到15%，三次产业比例实现22：39：39，其中，工业增加8个百分点，职均收入达到19000元，比2000年增加8500元，经济在*经济总量所占份额达到6%，比“九五”末的4.9%提高1.1个百分点，占地区份额达到20%，比“九五”末的11%提升9个百分点，人均生产总值达到17000元。为此，我们要着力抓好以下几个方面的工作： 　　一是把**经济的发展作为**发展的重中之重。“十一五”期间我们将充分发挥矿产资源和光热资源的优势，加快经济区的发展，使经济区的生产总值达到8亿元，力争实现10亿元，争取再造一个**。主要作法：1、新建120万吨煤井，使煤炭产量达到250万吨，筹划生产聚氯乙烯和甲醇等煤化工业。2、新建2×12.5万KM坑口电站。3、实施水土二期开发项目，计划开发土地20万亩。4、建设年产5万锭棉纺厂一座。5、加快膨润土系列产品的研发，力争使生产能力达到15万吨。6、开发石油资源，争取“十五”末有所进展，“十一五”期间有所突破。 　　二是*经济区在加快发展精准农业和畜牧业的基础上，着重抓好农产品的深加工业，充分发挥产业化龙头企业的带动作用。主要项目有：1、建设畜产品屠宰加工物流配送项目。2、建设10万亩饲草基地，启动5万吨饲草料加工项目。3、建设年产6—12万吨马铃薯精制淀粉加工厂。4、建设20万亩优质油葵生产基地，使油脂厂年加工能力达到10万吨。5、建设2—5万吨蕃茄酱加工厂，形成5—10万亩蕃茄种植基地。 　　三是**经济区抓住国家加大*地区基础设施建设的投入，加快基础设施建设，改善生产生活条件，做大做强贸易。完成边境*的路网工程、连部道路、水库除险加固等一批水利基础设施建设项目。 　　四是进一步利用国家政策，加快小城镇和**的建设，为工业化和城镇化体系建设打好基础，为建制镇的设立做好准备。 　　五是在继续搞好城市建设的同时，重点抓好城市经营和管理，使其逐步走上良性发展的道路。 　　六是抓好文教卫生等社会各项事业，促进经济与社会协调发展。 （二）XX年工作的打算 　　1、加大经济结构调整力度。一是在确保完成*下达的粮食种植任务的前提下，以市场为导向，以职工增收和*增效为目标，进一步调整和优化种植结构，加快实现种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的生产格局。二是坚持农业产业化的发展方向，发挥龙头企业带动作用，做强“金屯”、“乔尔玛”等一批富有资源特色的品牌。三是进一步抓好畜牧业的发展。以继续抓好千名干部帮扶畜牧业空白户为扶助措施，以千家万户为基础增加总量，以专业大户为重点扩大规模，以养殖小区为依托建立基地，以科学技术为手段提高效益。四是充分发挥屯南经济区的资源优势，大力发展煤炭、火电、膨润土、建材、石材等特色工业，拉动全*经济快速增长。特别是要抓住中央支持*参与新疆石油、天然气、煤炭等优势资源开发的政策机遇，积极参与*石油化工矿业重点项目开发建设，争取我*煤化工和石油项目早日上马。五是把加快服务业的发展作为扩大就业、优化产业结构、促进经济社会协调发展的重要举措予以落实，为职工就业开辟更多门路。六是积极鼓励发展非公有制经济、民营经济，实现所有制结构调整的新突破。 　　2、加大改革力度。农牧*要继续抓好“1+3”文件的贯彻落实，围绕“经济上扩大经营自主权”，重点落实好“固定、自主、服务、分配”四项措施，围绕“政治上扩大基层民主”，重点落实“公开、参与、监督、选择”四项措施。工交建商企业要继续深入贯彻落实*“1+8”文件精神，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。巩固*机关机构改革成果，强化服务，依法行政，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。农牧*机关改革要着力抓好“五定”工作，推进机构改革，完善中心*和进入*的管理体制。 　　3、加大技术推广的力度。高度重视新技术、新设备、新工艺、新品种、新成果的引进、示范和推广，提高科技装备水平。引导、支持和鼓励企业从事技术创新和技术改造，使企业成为技术研发和投入的主体。鼓励和支持企业与科研机构、高等院校挂钩联合，共同研究开发新工艺、新产品，促进知识、科研、成果和人才的转移和转化。 　　4、加大招商引资力度。下大力气改善招商引资的环境，树立“亲商”、“安商”、“重商”、“扶商”、“惠商”、“富商”的理念。深化行政审批制度改革，简化审批程序，提高办事效率，形成有利于吸引外部资金的良好氛围。 　　5、加大基础设施建设力???。把有限的资金重点投入到影响经济增长的重点项目和关键领域。继续加强农业基础设施建设，重点搞好渠道防渗、低产田改造和退耕还林还草工程的实施。按照“规划正规化、建