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区委副书记在区委经济工作会议上的发言

区委副书记在区委经济工作会议上的发言同志们:  根据会议安排,我就XX年全区产业富民战略实施情况和XX年产业富民工作安排作专题发言。  XX年,区产业富民领导小组认真贯彻落实中央1号文件及中央、省、市委农村工作会议精神,以农民增收为目标,项目建设为重点,结构调整为主线,加强领导,强化措施,开拓创新,狠抓落实,推动了农村经济的持续健康发展。全区农业增加值增长5.6%,达到13.99亿元;乡镇企业增加值增长19.07%,达到14.14亿元;农民人均纯收入增加220元,达到3947元。主要成效和特点是:  1、产业结构不断优化。紧紧围绕市场需求,以发展优质、高效、生态、节水农业为重点,积极引导广大群众科学调整种植结构,建成43万亩制种、13.5万亩蔬菜、16万亩轻工原料、6.2万亩优质牧草基地,粮经饲比例由上年的27:67.3:5.7调整为15.8:77.7:6.5。按照产业化发展要求不断理顺企业、农户之间的利益关系,发展订单农业75万亩,占种植总面积的78%,形成了布局合理、特色显明、优势突出的农业生产格局。  2、项目建设扎实有效。XX年,实施产业富民重点项目12项,累计完成投资8273.2万元。3200吨蔬菜预冷恒温库、生态家园、“三北”四期防护林工程、世行贷款畜牧综合养殖等7个项目建成投产或完成年度建设任务,生物有机肥及农副产品深加工等5个项目建设取得良好成效。依托项目建设,新建成产业化龙头企业5个,改扩建龙头企业5个,全区农产品加工储运企业累计达150家,农产品加工能力达到75万吨。  3、劳务输出成效明显。坚持把发展劳务经济作为破解“三农”难题,增加农民收入的关键环节,坚持不懈抓紧抓好。建立健全区、乡、村三级劳务工作机构,组建和外派劳务小分队54个,劳务挂职干部31名,巩固开发西部劳务市场,积极扩大东南沿海劳务市场,新开辟劳务基地26个;整合培训资源,成立城乡劳动力技能培训中心,多渠道、多层次、多形式培训农村劳动力2.7万人次。全年输出输转劳动力8.18万人次,实现劳务收入2.5亿元,同比分别增长26.8%和76.1%,进一步拓宽了农民增收渠道。  4、畜牧板块初具规模。立足构建畜牧经济板块这一战略决策,把加快草畜产业发展作为重中之重来抓。以双华清真牛羊屠宰公司为依托,新建养殖专业村社、养殖小区22个,新增养殖大户1000户,养殖专业村社累计达225个,养殖大户达25946户。以增加母畜数量、加速繁育步伐为重点,推广胚胎移植等新技术6项,引进畜禽新品种25个,巩固发展基础母畜50.36万头只。以提高畜禽防检疫能力为目标,加强动物疫病防治体系建设,推行“零费用”免疫,促进了草畜产业的健康持续发展,畜禽饲养总量达1100万头只,同比增长10%,畜牧业产值达到8.06亿元,占农业总产值的34.8%。  5、基础设施逐步改善。结合黑河流域综合治理项目,完成1.88万亩高新节水工程地面系统、输水管建设调试并投入使用;日协贷款高新节水项目衬砌干渠17.5公里、支渠27公里、斗渠77.8公里、农渠16.9公里,完成管灌2.08万亩。以绿色通道、农田林网、成片治沙造林、村镇绿化工程为重点,加快造林绿化步伐,完成人工造林17373亩,绿色通道8.2公里;新建长安前进、碱滩刘庄等小康住宅示范点17个,小康住宅5600户,农村生态、水利等基础设施进一步改善。  6、服务体系日臻完善。进一步强化科技推广力度,建立各类科技示范点53个,派出科技特派员50名,培训农民10.1万人次,引进推广新品种106个,新技术21项;改造、配套建设乡镇农技站、畜牧站15个,开通农业信息网络和“农技110”热线,及时提供各类信息技术服务;成立农产品质量检验检测站,有10个蔬菜品种获得农业部无公害产品认证;新建、完善农副产品交易市场5个,加强引导规范,新发展农村合作经济组织14个,累计达420个,农业社会化服务、标准化生产水平明显提高。  XX年,全区产业富民战略实施虽然取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是经济结构不够合理。农村三次产业中一产比重大、二三产比重小,种植业内部制种产业“一头沉”的现象非常突出。二是产业化经营机制还不完善。龙头企业与基地之间的利益连接不够紧密,没有真正形成风险共担,利益共享的科学机制,影响了产业化经营水平。三是劳务输出步伐有待进一步加快。受传统思想制约,劳务输出工作难度大,加之剩余劳动力技能培训工作滞后,农民工创业技能不高,成建制、长期性输出人员少。四是农村小康住宅建设水平不高。建设规划滞后,缺乏超前性和预见性。对此,我们必须高度重视,在今后工作中认真加以解决。  XX年是实施“十一五”规划的第一年,产业富民战略的总体思路和目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中央一号文件精神,紧紧围绕建设社会主义新农村总

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