加快--县工业化发展进程的调查与思考.docxVIP

加快**县工业化发展进程的调查与思考　　工业化是指通过产业的不断重组和升级，进而实现由传统农业社会向现代工业社会转变的经济发展过程，是实现由农业大县向经济强县跨越的必由之路。近几年来，我们**这个农业县围绕实现工业化这个战略目标，解放思想，突出重点，以工业化总揽全县经济工作大局，工业经济正在逐步走出低谷。一、**县工业化发展现状　　近几年来，我县认真贯彻落实省第八次党代会提出的工业化战略举措，加压奋进，到XX年，全县工业行业已发展到22个中类，42个小类；工业企业达3530户，从业人数1.15万人，创产值12.05亿元，与XX年相比分别增长75％、7.9％、81.2％，其中规模以上工业33家，完成产值5.67亿元，比XX年增长50.3％；创税1202万元，同比增长14.3％。民营科技企业应运而生，市级8家，县级12家。XX年全县工业企业中，以“公司＋基地＋农户”方式运作的龙头企业有5家，带动农户60463户，创产值3.06亿元，推动农业产业化增长23个百分点。初步形成了以水泥、石材为主的建材业，以大米、灯芯草、食用菌、茶叶、中草药、生猪为主的农副产品加工业，以橡胶、卫生巾、浸胶帆布、三角皮带为主的轻化工业，以小水电为主的能源工业，以钨砂加工为主的有色金属冶炼业，推动了我县农业产业化进程，促进了县域经济的发展。二、**县工业化发展存在的问题　　在看到我县工业化所取得的成绩的同时，我们更要理性地看到我县工业化进程中存在的问题和不足。具体表现为“四低”。　　一是人均GDP占有量低。XX—XX年，我县人均GDP依次为3137元、4425元、4858元，分别比全市人均低2524元、1892元、2166元。从人口平均的产出水平角度分析，人均GDP占有量低，充分说明我县生产力水平低，工业生存和发展的基础薄弱，实现工业化的前提条件不充分。　　二是产业结构层次低。随着经济发展水平的不断提升，一般规律是：第一产业比重持续下降，第三产业比重持续上升，第二产业比重在工业化时期持续上升，达到50％左右后，开始回落。我县XX—XX年一、二、三产业占GDP的比重分别为41.2:15.6:43.2、40.0:17.3:42.7、35.0:22.69:42.31。从第一产业比重看，XX年为40％，在全市最高，分别比国家、省、市平均水平高25.5、22.7、18个百分点；从第二产业比重看，XX年为17.3％，在全市最低，分别比国家、省、市平均水平低34.4、22.7、18个百分点。特别是工业总量偏小，XX年，全县工业总产值8.31亿元，在全市11个县（市、区）中排名倒数第二。这些充分说明我县产业重组和升级步伐慢，经济实力差，技术水平低，竞争力弱。　　三是劳动力结构水平低。劳动力结构反映工业化过程中，劳动力由生产率低的部门向生产率高的部门的转移，可清楚地反映出经济增长方式的转变过程，是反映一个地方经济发展阶段的重要标志。我县XX—XX年三次产业从业人员构成比依次为63.3：10.4:26.3、56.3:13.6:30.1、51.9:15.8:32.3，从事第一产业的人员一直在50％以上，而第二产业提供的就业空间狭小，占用的劳动力明显不足，未能充分凸现促进经济增长的“主阵地”作用。　　四是城市化率低。城市化水平的高低，以及城市结构的合理化程度是衡量一个地方现代化程度的重要标志，世界各国城镇化经验表明，在现代化建设过程中，城镇化率往往超过工业化率。我县XX—XX年的城市化率依次为17.88％、19.68％、22.26％，以XX年为例，分别比国家、省、市平均水平低18.02、12.32、9.61个百分点。（1940年美国工业化率达30.3％，城镇化率则达56％）。城市化率低，说明我县城镇质量不高，基础设施薄弱，集聚功能差，辐射能力不强，制约着工业化进程。　　根据国际上普遍采用的美国经济学家H·钱纳里理论和以上分析，我县正处于工业化中期最初始阶段。三、**县实现新型工业化的对策与措施　　用“两点论”的观点来看待我县的工业化发展，诚然，我县走工业化之路存在一些“先天不足”——区位不优、资源不富、优势不显，但我县发展工业亦具备了几个比较好的条件——电力充裕，用电负荷可达10万千瓦，年用电量可达2.8亿度，电力条件全市最好；原料充足，种养殖业量大质优，可供加工的农产品多，非金属矿产储备量大，品质好；基础设施较齐备，城市品位大有提高；有一批先富群体，成长了一批科技人才、企业老板。只有认真审视我县工业化发展的状况，对比与先进县市的差距，重新整合加快推进我县新型工业化进程的各种要素，才能在工业化进程中取得新的突破。　　1、抓观念创新，在发展思路上求突破。**是一个农耕文化积淀比较深的县，“农本位”思想在不少干部中根深蒂固，还不善于用工业化的理念来谋划**的发展，抓工业的思路不宽。我们