创业热的冷思考.docxVIP

创业热的冷思考 创业热的冷思考 　　党的十七大明确提出：“要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，强调支持自主创业、自谋职业，使更多的劳动者成为创业者。十七大以来，一个百姓创家业，干部创事业，能人创企业的全民创业热如雨后春笋，势不可挡，形成一股持续的创业潮。然而，在创业热方兴未艾的同时，也带来了一些问题，带给我们一些隐忧，带给我们一些思考。 一、创业热带来的问题与挑战 　　今年以来，XX区委、区政府积极响应市委、市政府的号召，高度重视，扎实深入地开展全民创业活动，围绕加强政策扶持、营造舆论氛围、放宽受惠对象、扩大小额贷款、培育创业主体等做了大量的工作。全区全民创业取得明显成效，主要指标名列全市前列。但是，随之而来也出现一些困难或问题，全民创业工作面临着一些新的挑战，主要表现在以下几个方面: 　　（一）在全民创业的意识或氛围上尚有差距，亟待加强 　　创业是指全社会有创业意愿和创业能力的劳动者，通过创办企业、合作组织或者个体经营等方式，开创新的就业门路，开辟新的就业岗位。创业对个人和家庭而言是安身之本，就业之路，致富之源；对国家和政府而言是民生之本，安国之策，和谐之基。目前，我区的全民创业从意识或舆论氛围上，尚有差距，主要表现在以下几个方面： 　　一是从创业者个人来说，创业的勇气普遍不足。由于受传统观念的影响，人们满足于现状“小富即安”的思想普遍存在；“宁可吃低保，也不把活找”的现象比比皆是；有的人虽有创业意愿，但缺乏创业胆识，瞻前顾后，怕这怕那，坐失创业良机。 　　二是从社会氛围上看，“创业光荣、支持创业光荣、服务创业光荣”的氛围还不够。存在“以成败论英雄”的偏见，缺乏宽容失败的胸怀，有的单位认为创业是劳动部门的事，是政府的事，与已无关，甚至连小额担保的证明书也不愿出具，不利于全民创业工作的开展。 　　三是从宣传教育上看，对创业的重大意义还未被充分认识。多年的应试教育造成许多年轻人墨守成规，缺乏创新冒险精神；传统的就业观念体现为“一次就业定终身”；所以在我国，创业很多是处于生计所迫，逼出来的，缺乏主动性。因而，属于生存型（也是谋生型）的创业者居多，而机会型（又称发展型）太少，这与国外正好相反。这与长期的宣传教育有关。 　　（二）在全民创业的支持系统上尚缺力度，亟待提高 　　由于创业存在着很大风险，所以，为创业者们提供各项政策支持，帮助他们有效降低创业风险，提高创业成功率是政府的重要职责。目前，我区在落实优惠政策，加大扶持力度，助推小额担保上做了大量工作。但在服务创业、助推创业的支持系统上还不够完善，缺乏长效机制，主要表现为： 　　一是缺乏专业的公共服务的支持体系。一个人想创业通常会受到包括家庭在内的很大阻力，在实际的操作过程中，还需要面临管理、财务、营销、公关等多方面问题，因此，很多创业者面临着许多难题。如果我们的公共就业服务，能为创业者提供选项、策划、办证、开业等一站式的优质服务，那就能在很大程度上为创业者排忧解难，大大提高创业的成功率。 　　二是缺乏强有力的融资扶持体系。虽然我区制定了《区人民政府办公室关于促进创业带动就业工作的若干意见（试行）》、《XX区创业小额贷款担保基金操作办法》、《XX区创业基金管理办法》等相关政策，扩大了受惠范围。但对有些创业者来说，门槛仍然存在，贷款难、担保难的现象没有从根本上解决，特别突出的是劳动密集型企业的融资更难，烦琐的手续、复杂的程序、使人望而却步。 　　三是缺乏全社会齐抓共管的工作协调机制。创业工作涉及到方方面面，除劳动部门外，还有财政、担保机构、银行、工商等多个相关部门、有时为了协调创业者的难题，往往数次来回奔走，由于相关部门的协调工作机制尚处于起步阶段，这在一定程度上也影响了创业工作的服务质量。 　　（三）在全民创业的服务内容上尚不完善，亟待改进 　　今年以来，我区积极优化创业环境，努力搭建创业服务平台，在为创业者提供优质、方便、快捷的服务上做了大量的工作，但是与先进地区以及创业者的要求相比，还存在着一定的差距，主要表现在： 　　一是创业培训的内容还需要拓展。虽然我区的创业培训实现了三个转变（即由主要面向下岗失业人员培训向全体有志创业的劳动者转变、由主要对有意创业者培训向已走上创业之路的创业者转变、由主要进行创业前知识培训向创业后知识更新转变;），还举办了户部巷、胭脂山、古玩城等特色班；增开了双休班，夜间班，专设残疾人创业培训班，下岗党员创业培训班等。但是面对扑面而来的创业热湖，我们创业培训的师资、场地、条件、能力还跟不上创业者的实际需要；特别是实训基地比较馈乏；培训的内容应当拓展或延伸；从传统的美容美发、电脑、插花等向一些现阶段适用的行业转变。开发一些技术性较强的工种，如车工、焊工、电工等。使培训出来的创业者技能强，就业机会多。 　　二是创业项目的还需要发掘。目前，我区不少