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广州国际健康产业城控制性详细规划 环境影响报告书 （简本） 建设单位：广州国际健康产业城建设工作领导小组办公室 评价单位：广州市环境保护科学研究院 2013年9月 1规划概况 广州国际健康城，是落实广州“123”功能布局规划的重要产业发展平台，是“2+3+9”战略性发展平台中，9大重点项目之一。2013年广州重点建设的10大产业项目之一，广药集团生物医药产业白云基地项目，是广州国际健康城核心产业区和重要发展引擎。 2011年6月，根据市政府关于打造广州国际健康产业城的工作部署，白云区启动了《广州国际健康产业城概念规划及核心区城市设计》竞赛及成果深化工作。2012年，根据市长办公会议纪要（穗市长会纪[2011]95号）要求，广州市城市规划勘测设计研究院开展《广州国际健康产业城控制性详细规划》编制工作。控规编制中，规划区总体规划研究面积约148平方公里，控制性详细规划面积约67.4平方公里（图1）。本次评价主要针对控规区域进行。 根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，广州国际健康产业城控制性详细规划按照国家环境影响评价的要求进行环境保护论证，确保在发展的同时能够保护环境，保护区域的可持续发展，为做好规划工作提供科学依据。 1.1规划时限 《广州国际健康产业城控制性详细规划》规划年限为2013～2020年。其中近期开发时限为2013-2015年，远期开发时限为2016-2020年。 1.2规划产业定位与发展策略 （1）规划定位 以健康产业为核心的“国际化、集群化、生态化”的健康产业新城。 （2）规划目标 ①根据“123”功能布局规划，落实“2＋3＋9”重大项目用地规划。 ②按照居住、产业、教育、医疗、卫生、文化体育、市政、生态等八大类功能，统筹制定2012-2016年实施项目计划。 ③按“以功能定项目，以项目定指标，以指标定控规”的工作思路，落实用地指标，编制控规，通过三规合一，确保建设项目落地实施。 1.3产业布局和功能布局 （1）产业布局 产业布局以健康产业为核心，配套生活设施、金融商务、餐饮酒店、贸易咨询、现代物流、文化创意对核心产业进行支撑。 核心圈层：生物医药、医疗器械、综合服务、职业教育、医护培训、科技研发、会议展贸、医疗体检、管理孵化、休闲运动、旅游度假、疗养康复。 支撑圈层：居住及生活配套、金融商务、餐饮酒店、贸易咨询、现代物流、文化创意。具体详见图2。 （2）功能布局 控规区域主要分为三大片区： 医药研发片区：主导产业功能为健康医药及医疗科研产业。 职教培训片区：主导产业为教育培训。 健康服务片区：主导产业为健康管理、健康服务及健康养生。 其他：总规研究中将南部帽峰山区域作为健康养生片区，具体执行已批复的帽峰山控规，不进行修改。具体详见图3。 （3）重点建设项目 健康城分区控制导则范围（67平方公里）内，近期（2013）启动项目共41个，其中完全符合土规（2010-2020）建设用地的项目有18个，部分符合土规（2010-2020）建设用地的项目有13个，需要三规合一提供建设用地的项目有10个。近期（2013）启动项目符合土规（2010-2020）建设用地的共436.45公顷、需要三规合一提供建设用地共368.07公顷、合计804.52公顷。 其中，产业类项目25项；民生类项目7项；教育类项目3项；基础设施类项目5项；生态类项目1项。具体详见表1。 表1 规划区内重点建设项目一览表 序号 项目名称 项目规模（公顷） 项目类别 1 医药展贸会展中心 5.3 0.57 产业类 4.73 2 配套居住项目 70.99 48.54 民生类 22.45 3 医药企业总部及研发中心 93.56 2.76 产业类 90.8 4 广药医药物流项目 13.05 13.05 产业类 5 广州市白云山何济公制药厂项目 9.46 9.46 产业类 6 白云山和黄中药片剂生产项目 24.31 24.31 产业类 7 广药白云基地规划三路项目 2.56 2.56 产业类 8 广药白云基地规划六路项目 5.97 5.97 产业类 9 广州白云山明兴制药生产项目 13.89 13.89 产业类 10 广州白云山天心制药股份有限公司建设项目 10.09 10.09 产业类 11 广州奇星药业有限公司建设项目 9.04 9.04 产业类 12 广州白云山光华制药股份有限公司建设项目 4 4 产业类 13 广州百特侨光医疗用品有限公司建设项目 4.28 4.28 产业类 14 广州陈李济药厂有限公司建设项目 7.42 7.42 产业类 15 广州星群（药业）股份有限公司建设项目 6.81 6.81 产业类 16 广州市药材公司中药饮片厂