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“建设国际一流旅游城市.首届首都旅游发展论坛”会议述要 　　2011年1月16日，首届首都旅游发展论坛在北京联合大学学术报告厅举行，本届论坛是在北京市旅游局支持下，由北京联合大学、北京市社会科学界联合会和北京旅游学会主办，北京联合大学旅游学院承办。本届论坛是基于北京“建设国际一流旅游城市”这一主题而发起的，主要针对北京旅游发展中的热点问题，组织智力资源进行讨论、解读，期望能够为北京旅游业的发展提供方案支持，为政府决策提供服务。开幕式由北京联合大学校长柳贡慧主持，国家旅游局、教育部、北京市教委、北京首旅集团、北京市社会科学界联合会、北京市旅游局、北京联合大学相关领导以及国内旅游界的知名专家学者、在京高校师生代表300余人参加了开幕式。 　　开幕式上，国家旅游局政策法规司司长刘小军，北京市社科联党组副书记、副主席陈之昌和北京旅游局副局长、北京旅游学会会长安金明分别致辞。他们一致强调，根据国务院文件精神和北京实际，未来5到10年北京要着眼世界一流，努力推进旅游业转型升级，将旅游业培育成为首都经济的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。希望论坛能够从不同层次、不同角度进行理论研讨和政策建言，成为首都理论界和实务界对话的平台，成为推动首都建设国际一流旅游城市的重要阵地。 　　论坛由3个论题组成，14位学界、业界知名专家参与讨论。 　　 　　一、北京离国际一流旅游城市有多远 　　 　　　著名旅游经济学家魏小安教授作为嘉宾主持人组织了讨论。魏小安教授认为，建设国际一流旅游城市，国际化是方向，一流是目标，旅游是主题，城市是载体，需要大家共同去建设。国际化指的是国际化的环境、制度、规则、心态、运作、管理、服务等。一流涉及城市建设能力。北京的旅游资源在中国所有的大型城市中属于一流，但北京的软件建设还有差距，如环境、文化载体和公共服务等。北京要建设国际旅游城市，不能孤岛式发展，要带动周边城市和地区共同发展，形成水平模式的都市群。北京处于后工业发展阶段，是服务业主导的社会，不能按照工业化发展思路进行建设。 　　中国旅游研究院院长戴斌教授认为，回答“北京离国际一流旅游城市有多远”首先应问的是离老百姓有多远。一个城市，如果不能让它的市民感到亲切、自然，就不可能让国际游客、外来人口、旅游者感到亲近和满意。真正的国际旅游城市，应当是让人可亲近的。一个城市是否是国际一流城市，有三个关键词：品质、分享、宽容。如何建设世界城市，从形象来说，要宣传一个真实的北京、宽容的北京、人民共享的北京。此外，要注意发挥非政府力量，让市场机制在资源配置中起主导作用，把工作做细致。 　　北京大学吴必虎教授认为，建设国际一流旅游城市，首先要分析北京和伦敦、东京、巴黎等城市有什么不同，在国际化过程中，北京应该发扬自己和这些城市的不同。不要把它们单纯设为目标，有些不同需要改变，而有些则要保留。 　　北京第二外国语学院旅游管理学院院长邹统钎教授认为，世界一流旅游城市应具备两个条件：一流的旅游目的地和一流的旅游枢纽。北京的建设要从战略上发生转变，不能只建设成为一个旅游目的地，应该同时定义为世界一流的旅游目的地城市和枢纽，成为枢纽之后，才能真正提高自己的掌控能力。 　　北京联合大学旅游学院徐菊凤教授认为，“北京离国际一流旅游城市有多远”的问题应从多层面分析。首先要让政府承担一定的职责，特别是在旅游业方面，政府需要起到协调作用，做到精细化管理。旅游业发展不是无限扩张，需要提升品质。 　　 　　二、旅游高等教育改革：路在何方 　　 　　教育部工商管理教指委旅游学科组组长、湖北大学马勇教授作为嘉宾主持人组织了讨论。马勇教授认为，旅游高等教育改革应考虑两个问题：旅游高等教育的定位问题和旅游高等教育的创新问题。目前，全国旅游高等教育分为两个层次：本科以上的高等教育和职业教育。职业教育的定位比较清晰，但是本科教育或者本科以上的教育(包括硕士、博士)，一直定位不清晰，导致很多问题出现。实际上，旅游本科教育应该培养的是管理者而不是服务员。旅游高等教育的创新主要包括课程创新、师资配备创新等内容，不能忽略社会需求的因素。 　　南开大学旅游与服务管理学院李天元教授认为，旅游高等教育改革面临两个问题：如何满足社会对人才的需求，如何引导这个行业向更优的方向发展。满足社会对人才的需求，就要加强旅游人才的培养，既保留传统教育，又要根据社会需求设置新的专业课程，实行专业学位教育，加强素质教育，培养学生的创新能力。而引导旅游行业向更优的方向发展则要依靠科学研究。 　　北京联合大学旅游学院宁泽群教授认为，旅游高等教育目前主要存在三方面问题：培养定位问题、专业设置问题和如何看待大学教育核心的问题。旅游高等教育要培养高级人才，培养现有经营管理者的替代者。旅游高等教育专业设置最重要的是核心课程群