服务贸易壁垒的测量与建模pdf.PDFVIP

经济资料译丛2005年第4期 服务贸易壁垒的测量与建模 ——兼谈澳大利亚经验 PhilippaDee 著 蔡玉贞、王 洋 译 本文译自作者向APEC 资助的 “非关税措施量化”研讨会提交的论文 ——该研讨会是2003年10月8-10 日在曼谷举行的。 一、为何担心？ 为什么贸易理论家和贸易政策实施者应该为服务业担心？ 首先，世界国民生产总值（GDP）的60%是靠服务业获取的（世界银行2001）。这并 不仅仅是一个富国经济现象——世界发展报告列出的 132个国家中有 119个国家的服务业 在GDP 中所占的份额超过其工业份额，其中81个国家——从孟加拉国、博茨瓦纳到赞比 亚、津巴布韦——的服务业占它们所在国GDP 的份额超过了50%。 第二，近 1/3 的世界贸易是发生在服务领域中的。认为“服务不可贸易”这一观点，如果过 第二，近 1/3 的世界贸易是发生在服务领域中的。认为“服务不可贸易”这一观点，如果过 去曾经站得住脚的话，那么现在就不再站得住脚了；那种认为大部分服务贸易是通过商业 去曾经站得住脚的话，那么现在就不再站得住脚了；那种认为大部分服务贸易是通过商业 存在得以交易、因此无法与商品贸易作比较的说法，也是不正确的。 Karsent 表明：基于 存在得以交易、因此无法与商品贸易作比较的说法，也是不正确的。 现有的统计资料，如今，“传统”的服务贸易——即被定义为“测定跨境交易”的统计资料 ——在绝对规模上大于与建立机构相关的服务贸易。而（相对来说）最依赖服务贸易的一 些经济体也正是那些最穷国家（如亚美尼亚、莱索托和基里巴斯）的经济体。 第三，服务贸易的壁垒是不可忽略的。因为它们主要是管制性的壁垒，与传统的关税 和配额方面的壁垒有本质上的区别，所以不存在什么简单的 “关税等值”，无法与商品贸易 壁垒作比较，但是取消这些壁垒则影响重大。正如将要表明的那样，Dee和Hanslow （2001） 认为，基于对服务贸易壁垒的初步估计，消除这些壁垒所带来的全球利润将与消除所有现 存的农业和工业品贸易壁垒所带来的利润相差无几。而发展中国家从中获得的利益就更可 观了。 第四，服务贸易壁垒目前正在多边论坛和地区域性论坛中得以谈判、磋商。多哈发展 议程以及制定了第一过回合的服务要价和出价（Adams 等人，2003）调查过的现存18个 特惠贸易协议 （Preferential TradingAgreements--PATS）中，有12个比较多地涵盖了服务 和FDI议题，这些议题超出了商品贸易的界限。而且，越在最近达成的各种协议中，涵盖 的非商品贸易的议题就越多。 因此，对于贸易理论家和贸易政策实施者来说，有责任去理解服务、服务贸易以及服 务贸易壁垒的本质。他们不应该只把目标定在确定理论的可能性上，而是应该同时确定谈 判的优先性，以便使净利益最大化，并减少政策领域——很可惜，这个领域仍然在很大程 73 · · JournalofTranslationfromForeignLiteraturesofEconomics 度上是个在实证上无规可循的领域——中的非预期效果。随着大多数经济体的服务部门的 扩大，由于处理不当而导致的受损风险是很大的，而且这种风险肯定已经出现了[如Dee, Hardin和Holmes2000,Francois和Wooten （2001） 所提及的那样]。 本论文旨在描述服务业的相关产业组织特征，并概述服务贸易壁垒的测量和建模所需 方法的含意。 二、服务业有何特别之处？ 服务的交付往往是面对面的。这意味着服务贸易经常通过主要生产要素——人员或资 本的流动而发生的。 首先，消费者可流动到生产者所在的国家。显然，这种服务贸易大都出现在旅游业， 但在教育和医疗等服务业中也存在，这时一个国家的学生或病人流动到另一个国家去接受 教育或治疗。用WTO框架下服务贸易总协定 （GATS）的术语来表示