质量安全施工现场安全隐患及重大危险源的排查制度.docVIP

施工现场安全隐患及重大危险源的排查制度 一、总则 全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针为创新建筑工程安全管理，有效实施对施工现场监控，加强事故的预警预防预控工作，隐患是安全生产各类矛盾问题的集中反映，隐患的产生和存在，通常反映了安全生产责任主体或者监管主体思想重视不够、治理不到位、防范措施不力等问题。既高处坠落占46%，触电占14%，施工坍塌占13%，物体打击占11%，机具伤害占6%。五大伤害”事故起数占事故总数的90%。这五类事故是最容易造成群死群伤的事故类型，是建筑工程施工现场存在的常见重大危险源。其他重大危险源还有中毒、爆炸、火灾等。建筑施工现场重大危险源辩识建筑施工单位应针对建筑工程的类型、特点、规模及自身管理水平等情况，根据现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例，充分辩识出本工程各个施工阶段、部位和场所需控制的危险源和环境因素，列出清单，并采用适当的方法，评价已辩识的全部危险源和环境因素对施工现场场界内外的影响，将其中导致事故发生的可能性较大，且事故发生会造成严重后果的危险源确定为重大危险源。建筑施工现场重大危险源辩识的依据现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程及以前一些事故案例，可作为施工现场重大危险源的辩识的依据。《安全生产法》第三十三条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应该采取的应急措施。《建设工程安全生产管理条例》第四十九条规定，施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。《重大危险源辩识》(GB 18218-2000)第4.1条规定，重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量。《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）第2.0.10条规定，建筑施工安全检查评分，应以汇总表的总得分及保证项目达标与否，作为对一个施工现场安全生产情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）附录A施工企业安全生产条件评分（表A.0.3）安全技术管理分项评分表第1款规定，未进行危险源识别、评价，未对重大危险源进行控制策划、建档，扣10分；对重大危险源未制定有针对性的应急预案，扣10分。国家建设部发布的历年全国建筑施工安全生产形势分析报告，对建筑施工事故的类别、发生部位进行了全面的统计，也是辩识施工现场重大危险源的依据之一。建筑施工现场重大危险源常用的辩识方法1、经验分析法经验分析法包括对照分析法和类比分析法。对照分析法是对照有关法律法规、标准、检查表或依靠分析人员的观察能力，借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险因素进行分析的方法。缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的限制，对此，可采用安全检查表的方法加以弥补。类比分析法是利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险因素。总结以往的生产经验，对以往发生过的事故或未遂事故的原因进行分析，不难找出危险因素。施工现场的危险源主要是通过经验分析方法来辩识。2、材料性质和生产条件分析法了解生产或使用的材料性质是危害辩识的基础，危害辩识中常用的材料性质有：毒性、物理化学性质、燃烧和爆炸特性等。生产条件也会产生危险或使生产过程中的材料的危险性质加剧。3、作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是：发生事故的可能性大小，用符号L表示；人体暴露于危险环境的频繁程度，用符号E表示；发生事故可能产生的后果，用符号C表示。作业条件危险性分值用符号D表示，D=L﹡E﹡C,D值愈大，说明危险性愈大，当D值超过不可容许或不可接受的风险时，就认定为重大危险源。按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，重大危险源分为以下四级： （一）级重大危险源：可能造成特别重大事故的；（二）级重大危险源：可能造成特大事故的； （三）级重大危险源：可能造成重大事故的；（四）级重大危险源：可能造成一般事故的。重大危险源的具体等级认定按照国家有关标准执行。、重大危险源的认定（一）施工现场有下列情况之一的，可认定为重大危险源1、违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的；2、依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的规定检查，分项检查中保证项目得分不足40分或保证项目中有一项得分为0分的。（二）存在重大施工危险的分部分项工程，主要包括：1、施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层）或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程；2、地下暗挖工程；3、水平混凝土构件横板支撑系统高