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中国城市基本公共服务力评价-上书房信息咨询精选
中国城市基本公共服务力评价
2016 年我国主要城市的公共服务满意度有所提高
蓝皮书按照优化的基本公共服务力评价指标体系,通过 24554 份调查问卷,从公共交
通、公共安全、公共住房、基础教育、社保就业、医疗卫生、城市环境、文化体育、公职服
务等九方面,对全国38个主要城市的基本公共服务力进行全面评价和深入研究,发布了2016
年全国38 个主要城市满意度评价情况及公共服务各要素排行榜。调查结果的数据分析显示,
2016 年我国主要城市的公共服务满意度有一定提高,由2015 年的58.74 分提升到61.49 分。
2016 年,基础教育、医疗卫生、文化体育、公职服务、社保就业、公共住房、城市环境等方
面的满意度都较2015 年有一定提升。
蓝皮书通过 GDP 对基本公共服务满意度杠杆指数、城市公共服务满意度上升指数、公
共服务满意度要素发展指数等评价工具,对38 个城市的基本公共服务满意度进行了详细评
价。在此基础上,综合调查结果,选取了基本公共服务满意度调查中群众最关心的交通拥堵、
网络预约打车、食品安全监管、房价调控、中小学生课业减负、大众创业政策的社会评价、
雾霾治理、户籍制度的社会评价、延迟退休政策、拆除小区围墙政策、简政放权等11 个核
心问题进行了深入评价,并发布排行榜。从发展指数、杠杆指数和总排名上升幅度等角度,
对在基本公共服务满意度调查中表现优秀的个别城市进行深入分析,以期通过深入研究和经
验总结,为其他城市基本公共服务的建设提供榜样和建设蓝本。在公共服务专题研究部分,
对湖南省推进基本公共服务清单制的实践与成效、宁海县推进事业单位公共服务清单制的经
验与启示、玉屏县域基本公共服务与治理创新研究等热点问题进行了重点研究。
青岛、珠海、呼和浩特基本公共服务满意度居全国38 个主要城市前三位
蓝皮书指出,通过对2016 年调查数据的科学计算,我国38 个主要城市基本公共服务满
意度评价排名前十的分别是:青岛、珠海、呼和浩特、银川、西宁、拉萨、福州、长沙、天
津、宁波,其中得分最高的城市为青岛,分数为68.35。
城市基本公共服务满意度评价指标体系共涉及九大基本要素,它们分别是:公共交通、
公共安全、公共住房、社保就业、医疗卫生、基础教育、环境保护、文化体育与公职服务。
公共交通满意度排名前十的城市分别是呼和浩特、银川、宁波、南京、西宁、天津、珠
海、青岛、拉萨、上海。
公共安全满意度排名前十的城市分别是青岛、珠海、拉萨、宁波、南京、沈阳、长沙、
呼和浩特、济南、兰州。
公共住房满意度排名前十的城市分别是青岛、呼和浩特、西宁、西安、沈阳、长沙、重
庆、银川、福州、天津。
基础教育满意度排名前十的城市分别是珠海、青岛、沈阳、乌鲁木齐、厦门、天津、上
海、拉萨、广州、银川。
社保就业满意度排名前十的城市分别是青岛、呼和浩特、拉萨、珠海、福州、西宁、西
安、广州、银川、天津。
医疗卫生满意度排名前十的城市分别是青岛、珠海、呼和浩特、银川、兰州、福州、西
宁、长沙、武汉、广州。
城市环境满意度排名前十的城市分别是珠海、青岛、西宁、拉萨、深圳、银川、福州、
呼和浩特、海口、杭州。
文化体育满意度排名前十的城市分别是青岛、银川、呼和浩特、珠海、福州、深圳、上
海、西宁、长沙、宁波。
公职服务满意度排名前十的城市分别是青岛、珠海、呼和浩特、银川、西宁、天津、深
圳、长沙、宁波、沈阳。
蓝皮书分析指出,从经济区域来看,东部城市的地方政府基本公共服务满意度得分最高,
西部次之,中部最低。相比于2015 年,东部地区与西部地区差距拉大,但中部地区与东、
西部区域间差距有所减小。
计划单列市总体满意度得分高于直辖市、经济特区和省会城市
蓝皮书指出,从城市类型来看,计划单列市的基本公共服务满意度得分最高,为63.05
分;直辖市次之,为 62.37 分;经济特区和省会城市的满意度得分相对较低,分别为 61.33
分、61.09 分。计划单列市在公共交通、公共安全、社保就业、
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