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环保教育教材启动实施方案　　国内生态文明城市的发展方向与贵州生态文明城市的决定生态文明城市的发展方向何谓生态？何谓生态文明？西南大学园艺园林学院教授李名扬的理解是：“生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律的作用条件，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，这就形成了文明。生态文明，是指人类遵循人与自然和谐发展规律，推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和；是以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。”　　“生态文明是人类发展的最高阶段，符合人类社会发展阶段的规律。”XX市风景园林学会教授级高工向培伦回顾、总结了人类发展的历史后说：在靠狩猎为生的阶段，人类对环境的破坏本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]很小；在农业社会阶段，人类主要通过驯化野生动植物为生，对环境的破坏也很小；在工业时期，人类制造的物质财富太多，对自然的破坏很大，危及可持续发展；在生态文明时代，人类将对长期以来主导人类社会的物质文明进行反思，会更充分关注人口、资源、生态的协调发展。“这无疑将使人类社会形态发生根本转变”。　　生态文明是个动态概念，也是个时代概念。生态文明是基于生态危机、反思传统发展观念而进行的理性选择。当工业文明进入20世纪后半叶时，全球性的生态危机使人类面临着前所未有的挑战。现代大规模的工业化生产带来的对全球性自然资源的掠夺性开发，造成了大量不可再生自然资源的短缺和枯竭。据统计，占世界人口26%的发达国家，不仅消耗着世界75%以上的能源和80%以上的资源，而且还利用其在资源消耗方面的优势，对本国自然资源实行保护，对发展中国家的自然资源进行掠夺性开发，从而加剧了资源的短缺和生态的破坏。　　我国的生态形势也十分严峻。改革开放近三十年来，经济建设取得了举世瞩目的伟大成就，但必须清醒地看到，我们的经济增长是建立在能源消耗较高、生态环境破坏较大的基础之上的。无论是维系人们基本生存的耕地、淡水，还是支撑经济持续增长的能源和矿产资源都相对短缺，如人均矿物资源只有世界平均水平的58%，淡水资源是世界平均水平的25%，耕地资源也只有世界平均水平的40%，且生态环境十分脆弱。这一矛盾在今后一个时期将会更加突出。所以，我们不能继续走大量消耗资源能源的传统工业化道路，而必须重新审视和协调人与自然的关系，实现人与自然和谐发展，建设生态文明。　　建立全民生态文明观。生态文明最关键的观点，是人和自然不是对立的双方，是和谐相处的统一体。第一，人是自然的产物，是自然之子。由自然孕育、哺育了人类，使人类得以产生和发展。第二，发展使人类变得不断强大，强大又使人类自我意识膨胀，使自然之子自以为是自然的主人，向自然索取没有限制，破坏生态平衡没有限制，因而引发生态恶化。第三，人类需要重新审视自己，人类不仅要利用本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]自然、开发自然，更要爱护自然、尊重自然，既要考虑自身生存、发展的需要，更要考虑其它物种生存、发展的需要，人类和自然要协调发展。第四，建立全新的生态文明观念，不仅科学家要高度重视，而且政治家、企业家及全体公民都要高度重视，站在自然之子的角度，人类应当约束自己，摆正自己在自然界中的位置，关注自然的存在价值。人是自然物，是自然界的一分子，人类在改造自然的同时要把自身的活动限制在保证自然界生态系统稳定平衡的限度之内，实现人与自然的和谐共生、协调发展。　　建立法律和伦理保障。健全的生态法律制度不仅是生态文明的标志，而且是生态保护的最后屏障。法律制度是文明的产物，它标示着文明进步的程度，其作用在于用刚性的制度约束人类的不文明行为，惩罚破坏文明的行为。从我国的情况看，《中华人民共和国环境保护法》制定并实施二十多年，已有一定的立法、执法实践。目前的当务之急是要严格落实环境责任追究制度，尤其是刑事责任的追究制度，加大对违法超标排污企业的处罚力度，严惩环境违法行为。同时，要尽快补充修订《环境保护法》，明确界定环境产权，并建立独立的不受行政区划限制的专本文来自文秘网站的领头羊[大^秘^书^网]门环境资源管理机构，克服生态治理中的“地方保护主义”行为。要加快建立健全生态法律制度体系，以制度规范人与自然的和谐关系，从而实现经济社会的可持续发展。在国际上，随着《京都议定书》有效期限的终止，要积极推进接续公约的达成与签订。与此同时，积极建立生态伦理，提倡人与自然和谐发展。人是自然之子，不是自然的主人。人类受惠于自然，必须向自然反哺。要建立一种普遍的道德自律，就是从每一个人做起，阻止自然进一步恶化的脚步，国际上发达国家必须承担更大的责任，国内排污大户必须承担更大的责任，必须将环境污染和向自然索取限定在科学容忍的范围内，这是第一步。第二步对自然