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莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程 生态影响评价专题报告 （送审稿） 建设单位：郴州莽山旅游开发有限责任公司 编制单位：长沙振华环境保护开发有限公司 二O一六年十月 目录 1 1总论 4 1.1项目建设的必要性与可行性分析 4 1.1.1项目建设的必要性 4 1.1.2项目建设的可行性 4 1.2编制依据 5 1.2.1环境评价委托单位 5 1.2.2有关法律法规 5 1.2.3有关政策制度、战略规划和规范标准 6 1.2.4有关研究报告与规划设计文件 7 1.3评价范围与评价时段 7 1.3.1 评价范围 7 1.3.2 评价时段 7 1.4生态敏感点与保护目标 7 1.5评价指导思想与原则 7 1.6评价内容和重点 8 1.7生态影响评价技术路线 8 2建设项目概况 9 2.1项目基本概况 9 2.1.1建设项目基本情况 9 2.1.2建设内容及工程规模 9 2.1.3建设项目工程分析 9 2.2项目与相关规划的协调性分析 12 2.3项目选址的合理性分析 12 2.4项目与自然保护区的位置关系 13 3湖南莽山国家级自然保护区概况 14 3.1自然保护区基本概况 14 3.2自然特征 14 3.2.1 地质地貌 14 3.2.2气候 15 3.2.3土壤 15 3.2.4水文 15 3.2.5植被 16 3.2.6自然灾害情况 16 3.3社会经济特征 16 3.3.1 行政区域 16 3.3.2人口数量 17 3.3.3地方经济 17 3.3.4社区发展 17 3.4历史沿革与管理现状 18 3.5功能区划 18 3.6保护区性质及主要保护对象 20 3.6.1保护区性质 20 3.6.2主要保护对象 20 3.7保护区既有建设项目现状 22 4评价区生态现状调查 23 4.1生态功能定位 23 4.2调查时间及样地设置 23 4.3生态系统现状调查 23 4.4植被及植物多样性调查 23 4.5动物多样性调查 25 4.6自然遗迹调查 25 4.7土地利用调查 26 4.8主要生态问题调查 26 4.9评价区生态现状综合评价 27 5生态影响预测与评价 28 5.1生态系统及主要生态因子影响分析 28 5.1.1 施工对生态环境的影响分析 28 5.1.2运营对生态环境的影响分析 28 5.2植被及植物多样性影响分析 29 5.3动物多样性影响分析 29 5.4景观生态完整性影响分析 30 5.5环境风险预测分析 30 5.6保护区主要保护对象影响预测 30 6生态保护与恢复措施 32 6.1建设方案优化措施 32 6.2施工期生态保护措施 32 6.3运营期生态保护措施 33 6.4生态监测与监理措施 33 7评价结论 34 7.1评价结论 34 7.2建议 34 8相关附图附件 35 前言 （1）项目背景 莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程位于宜章县莽山国家森林公园将军寨景区内，属湖南莽山国家级自然保护区实验区区域。湖南莽山国家级自然保护区发展概况如下： 1958年，建立湖南省国营莽山林场； 1984年，湖南省人民政府批准建立莽山自然保护区； 1994年，国家林业部门批准建立莽山国家森林公园； 1994年，国务院批准建立莽山国家级自然保护区； 2011年12月，湖南省国土资源厅命名为莽山省级地质公园。 随着莽山旅游经济的发展，来莽山旅游人次在不断增长，近十年来旅游人次年均增长率超15%，近两年的增量率更是高达20%左右。由于景区内现有厕所规模小、老化陈旧，并且布局不合理，已不能满足游客游览需求，急需在景区内新建一批生态厕所。 （2）工程概况 本项目主要建设内容为：新建公厕一座，建筑面积48.384㎡，单层，层高3.8m，砖混结构，外墙焊接钢骨架，砂浆塑树桐造型，面氟碳漆喷色。 （3）评价由来 由于本项目位于湖南莽山国家级自然保护区的实验区。根据湖南省环境保护厅办公室转发《关于印发涉及国家级自然保护区建设项目生态影响专题报告编制指南（试行）的通知》的通知（湘环办函（2014）184号）要求，涉及国家自然保护区的建设项目，需编制生态影响专题报告。为此，郴州莽山旅游开发有限责任公司委托长沙振华环境保护开发有限公司开展相关的评价工作，并编制《莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程生态影响评价专题报告》。 接受委托后，评价单位于 2016年10月对莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程建设区域进行了全面调查，在资料收集和现场勘查的基础上采用定性定量相结合的方法预测、分析工程对自然保护区的生态环境影响，并针对不利环境影响提出生态保护对策建议，在上述工作的基础上，评价单位于 2016年10月底完成了《莽山国家森林公园将军寨瀑布公厕工程涉及湖南莽山国家级自然保护区生态影响评价专题报告》。 （4）报告主要结论 根据《湖南莽山国家级自然