卫生经济-医疗服务价格1PPT.ppt

4 价格对经济的调节和价格政策 4.1 价格调节及其局限性 4.2 支持价格 4.3 限制价格 4.1 价格调节及其局限性 均衡价格形成与变动的过程实际上就是价格调节经济的过程 在现实中价格的形成及价格对经济的调节是同一社会经济过程。 价格的功能与作用 在市场经济中： 第一、价格在经济中的作用是传递信息、提供刺激，并决定收入分配。 第二、作为指示器反映市场的供求状况。 第三、价格的变动可以调节需求。 第四、价格的变动可以调节供给。 第五、价格可以使资源配置达到最优状态。 第六、促进技术进步，降低社会平均生产成本 市场失灵(Market failure) 在现实中，由于种种条件的限制，价格调节并不一定能达到理论上的完善境地。而且，从经济的角度看，也许价格的调节能达到那种理论上完善的境地，但从社会或其他角度看，不一定是最好的。这就是经济学家所说的“市场失灵”。 为此，通过一定的经济政策来纠正这种失灵就成为必要的。 4.2 最低限价（支持价格）price floor 支持价格是政府为了扶植某一行业的生产尤其是农业而规定的该行业产品的最低价格。 支持价格一定高于均衡价格。由于高于均衡价格，供给量将大于需求量，该商品市场将出现过剩（参见图2-12）。 为维持支持价格，政府就应采取相应措施。这类措施有：一是政府收购过剩商品，或用于储备，或用于出口。在出口受阻的情况下，就必将增加政府财政开支。二是政府对商品的生产实行产量限制，但在实施时需有较长的指令性且有一定的代价。 在我国目前的情况下采取对农业的支持价格政策是有必要的，对于稳定农业经济的发展有着积极的意义。第一，稳定了农业生产，减缓了经济波动对农业的冲击；第二，通过对不同农产品的不同支持价格，可以调整农业结构，使之适应市场的变动；第三，扩大农业投资，促进了农业现代化的发展和劳动生产率的提高。 4.3 最高限价（限制价格）price ceiling 限制价格是政府为了限制某某些生活必需品的物价上涨而规定这些产品的最高价格。其目的是为了稳定经济生活，抑制某些产品的价格上涨，尤其是垄断性很强的公用事业的价格。 限制价格一定低于均衡价格，因而，需求量将大于供给量，该商品市场将出现短缺（参见图2-12）。这样，市场就可能出现抢购现象或是黑市交易。 为解决商品短缺，政府可采取的措施是控制需求量，一般采取配给制，发放购物券。但配给制只能适应于短时期内的特殊情况，否则，一方面可能使购物券货币化，还会出现黑市交易，另一方面会挫伤厂商的生产积极性，使短缺变得更加严重。 所以，限制价格的实行有利于社会平等的实现，有利于社会的安定。但也有不利作用：第一，价格水平低不利于刺激生产，从而会使产品长期存在短缺现象；第二，价格水平低不利于抑制需求，从而会在资源缺乏的同时造成严重的浪费；第三，价格水平不合理是社会风气败坏，官员腐朽等不良风气的经济根源之一。 限制价格曾是中国政府在计划经济时期的主要价格政策 生产力水平较低 人口增长速度较快 二 价格的本质与特征 1.同一性 2.波动性 3.综合性 4.相关性 5.利益调节性 6.社会性  三 医疗服务价格的影响因素 1 市场价格 2 政府管制价格 3 补贴与税收政策 1 市场价格 1.1 生产成本 利润 = 价格 - 成本 1.2 需求水平 购买意愿+支付能力 1.3 需求弹性 薄利多销 谷贱伤农 1.4 市场性质 1.5 医疗保险与价格 1.6 信息与价格 信息不对称弱化提供者间竞争 价格↑ 1.7 诱导需求与价格 2 政府管制价格 2.1 最高限价（限制价格） 2.2 最低限价（支持价格） 2.3 绝对控制 2.4 双面管制 2.1 最高限价（限制价格） 限制价格是政府为了限制某某些生活必需品的物价上涨而规定这些产品的最高价格。其目的是为了稳定经济生活，抑制某些产品的价格上涨，尤其是垄断性很强的公用事业的价格。 限制价格一定低于均衡价格，因而，需求量将大于供给量，该商品市场将出现短缺（参见图2-12）。这样，市场就可能出现抢购现象或是黑市交易。 为解决商品短缺，政府可采取的措施是控制需求量，一般采取配给制，发放购物券。但配给制只能适应于短时期内的特殊情况，否则，一方面可能使购物券货币化，还会出现黑市交易，另一方面会挫伤厂商的生产积极性，使短缺变得更加严重。 所以，限制价格的实行有利于社会平等的实现，有利于社会的安定。但也有不利作用：第一，价格水平低不利于刺激生产，从而会使产品长期存在短缺现象；第二，价格水平低不利于抑制需求，从而会在资源缺乏的同时造成严重的浪费；第三，价格水平不合理是社会风气败坏，官员腐朽等不