城市规划之技术与信息PPT.ppt

4）城市规划是长期性和经常性的工作 城市规划既要解决当前的建设问题，又要预计今后一定时期的发展和充分估计长远的发展要求；既要有现实性，又要有预计性。 但是，社会在不断发展，影响城市发展的因素也在不断变化，在城市发展过程中会不断产生新情况，出现新问题，提出新要求。 所以，作为城市建设指导的城市规划不可能是一成不变的，应当根据实践的发展和外界因素的变化，适时地加以调整或补充，不断适应发展需要，使城市规划逐步更趋近于全面、正确反映城市发展的客观实际。所以说城市规划是城市发展的动态规划，是一项长期性和经常性的工作。 注意：城市规划具有相对稳定性和严肃性，一经批准只有通过法定程序才能对其进行调整和修改，任何个人或社会利益集团都不能随意变更。 4）城市规划具有实践性 城市规划的目的：为城市建设服务，规划方案要充分反映建设实践中的问题和要求，有很强的现实性。 其次是按规划进行建设是实现规划饿唯一途径，规划管理在城市规划工作中占有重要地位；城市建设实践也是检验规划是否符合客观要求的唯一标准。 难度：规划实践不仅要对各项建设在时空方面做出符合规划的安排，而且要积极地协调各项建设的要求和矛盾，组织协同建设，使之符合城市规划的总体意图，又能满足各项建设的合理要求。 要求：规划工作者不仅要有深厚的专业理论和政策修养，有丰富的社会科学和自然科学知识，还必须有较好的心理素质、社会实践经验和积极主动的工作态度。 第2节 城市规划的调查研究与基础资料 调查研究是城市规划必要的前期工作，实际上，调查研究的过程也是城市规划方案的孕育过程，必须引起高度的重视。 调查研究也就是对城市从感性认识上升到理性认识的必要过程，调查研究所获得的基础资料是城市规划定性、定量分析的主要依据。 城市的情况十分复杂，进行调查研究既要有实事求是和深入实际的精神，又要将就合理的工作方法，要有针对性，切忌盲目繁琐。 城市规划的调查研究工作一般有三个方面： 现场踏勘 基础资料的收集与整理 分析研究——制定城市规划方案的核心部分 根据城市规模和城市具体情况的不同，基础资料的收集应有所侧重，不同阶段的城市规划对资料的工作深度也有不同要求。 城市规划的基础资料包括以下部分： 城市勘察资料 城市测量资料 气象资料 水文资料 城市历史资料 城市人口资料 经济与社会发展资料 市域自然资源资料 城市土地利用资料 工矿企事业单的现状及规划资料 交通运输资料 各类仓储资料 城市机构及人民团体的现状和规划资料 建筑物现状资料 工程设施资料 城市园林、绿地、风景区等资料 城市人防设施及其他附属物资料 城市环境资料 第3节 城市的规划层面及其主要内容 城市规划是城市政府为达到城市发展目标而对城市建设进行的安排，尽管由于各国社会经济体制、城市发展水平、城市规划的实践和经验各不相同，城市规划的工作步骤、阶段划分与编制方法也不尽相同，但基本上都按照由抽象到具体、从发展战略到操作管理的层次决策原则进行。一般城市规划分为城市发展战略和建设控制引导两个层面。 城市发展战略层面的规划： 研究确定城市发展目标、原则、战略部署等重大问题； 表达城市政府对城市空间发展战略方向的一直，这一战略必须建立在市民参与和法律法规的基础之上。 我国的城市总体规划以及土地利用总体规划都属于这一层面。 建设控制引导层面的规划： 对每一地块的未来开发利用作出法律规定； 必须尊重并服从城市发展战略对其所在空间的安排。 必须通过立法机关以法律的形式确定下来，但这一层面的规划也可以依法对上一层面的规划进行调整。我国的详细规划属于这一层面的工作。 1 城市总体规划纲要的主要内容 主要任务：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据。 总规年限：一般为20年 主要内容： 1）市域城镇体系规划纲要，内容包括：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城市化水平，确定各城镇人口规模、只能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。 2）提出城市规划区范围。 3）分析城市职能、提出城市性质和发展目标。 4）提出禁建区、限建区、适建区范围。 5）预测城市人口规模。 6）研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围。 7）提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。 8）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。 9）提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。 2 城市总体规划和镇总体规划的主要内容 1）城市、镇总体规划的内容