检察机关司法办案场所建设研究——基于应然合理性与实然可行性的分析(1)研究.pdfVIP

2014年 9月 武 陵 学 刊 Sep．2014 第39卷第5期 JournalofWuling Vol_39 No．5 检察机关司法办案场所建设研究 — — 基于应然合理性与实然可行性的分析 闻志强 (华东政法大学 研究生教育院，上海 200042) 摘 要：新 刑《事诉讼法》颁行后，司法实务界构建和完善检察机关司法办案场所如火如荼地开展。这引起了 理论界的关注和思考。从理论根基上分析，开展检察机关司法办案场所建设具有充分的理论依据，即三大理论支 撑——人权保障理论、检察权和检察活动诉讼特征理论、环境心理学理论。从法律依据上看，具有 《宪法》人《民检察 院组织法》和 刑《事诉讼法》等法律依托。与此同时，我国具备检察活动诉讼化改造的现实需要 ，并且初具检察活动诉 讼化改造的现实条件，因而构建和完善检察机关司法办案场所具备合理性和可行性，应予肯定和深入开展。 关键词： 检察机关；司法办案场所；人权保障 ；司法化诉讼模式；环境心理学理论 中图分类号：D916．3 文献标识码：A 文章编号：1674—9014(2014)05—0055一l1 为民’的宗旨”f21。 引 言 在确立以狭义的检察机关司法办案场所 ，即以 检察机关办案方式是指检察机关履行职能、办 履行新 《刑事诉讼法》赋予检察机关的司法审查权能 理案件时形成的组织关系、工作机制、行为样态IIJ。 为核心的检察权诉讼化、司法化、适度公开化 、透明 新 《刑事诉讼法》(以下简称新刑诉法)颁行后，为切 化运作办案工作区为前提，以检察用权、检察活动司 实实现检察机关办案方式根本转变，确保检察权在 法化、诉讼化改造为 目标的基础上，开展检察机关司 检察实践中高效运作，需要从各个方面加以努力， 法办案场所建设是否具备充足的理论依据以证成合 这在物质基础方面需要借助一定的组织形式并依 理性，是否具备规范的法律依据及其构建和完善在 靠特定的场所设施即检察机关司法办案场所 ，来履 检察实践中是否具备实施的现实可行性，成为深入 行作为法律监督机关拥有的司法审查权能，以保证 推进这一建设必须解决的重大理论和实践问题 ，是 诉讼质量，提高诉讼效率，实现程序正义。检察机关 我们在检察理论研究与检察实践结合中破障前进不 司法办案场所不同于以往的检察活动办公区，更不 容回避而必须穿越的 卡“夫丁峡谷”①。对此，笔者认 是检察机关工作人员甚至检察官的个人办公用房 为开展检察机关司法办案场所建设具有充分的理论 (场所 、区域)，“它是检察机关执法活动的中心，必 依据 ，分别是：人权保障理论 、检察权和检察活动诉 须努力建设满足检察工作需求、与办公区域分离、 讼特征理论、环境心理学理论。从法律依据上看，开 功能设置独立齐全，集法律宣告、听证 、谈话、会见 展检察机关司法办案场所建设具有 《宪法》《人民检 于一体的办案工作区，将执法行为集中在办案区进 察院组织法》和 《刑事诉讼法》等的法律支撑。从现 行，实现工作重心的转移。”“借鉴域外经验和做法， 实合理陛角度分析，我国具备检察权、检察活动司法 为体现检察工作亲和力，还应力求把办案区办成集 化、诉讼化改造的现实需要，并且初具检察活动司法 执法、服务 、检务公开为一体的场所 ，以实现公正 化、诉讼化改造的现实条件，因而构建和完善检察机 性 、亲和