有关本溪市公墓建设的可行性分析报告.doc

有关本溪市公墓建设项目方案可行性分析 一 随着近来国民经济和各项事业的发展，殡葬制度改革势在必行。当前国家、省、市颁布了殡葬管理条例及节约用地的法规，对死亡人口作出了一律实行火化的规定，因此对公墓的需求就大大的增加了。就本溪来说，本溪市总人口1531931人，去年死亡19294人，死亡率12.54%，因此对公墓的需求很大。现代公墓环境幽雅、庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以说，现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。 二 本溪正在营业的公墓有5个，分别是位于本溪市区内的松岭公墓、九龙公墓、珑湾公墓；位于本溪县的普寿山公墓：位于本溪南芬区的仙镜公墓；有关5个公墓项目的具体情况，如下： 项目1：松岭公墓 地址：本溪市松岭公墓位于卧龙镇青松岭 墓园一角 景观展示 景观展示2 墓型预览 项目2：九龙公墓 （民政局开发） 地址：本溪市溪湖区东风湖东侧上行150米 电话项目经营类型：公益性墓地 有无班车接送:有 公交路线：无 价格：11880—159800 使用年限:永久使用 管理费：包含20年管理费，20年以后管理费未定（大约1%左右） 拟建穴位：5000个，剩余1000个左右 优势：九龙公墓坐落于东风湖景区东侧，依山傍水，风景秀丽。具有现代风格的墓园建筑艺术，与风水理念的完美结合，交通较便利，有关图片： 地理图片 墓园全景 墓穴预览 项目3：珑湾公墓 (林业局开发) 地址：溪湖区东风镇新兴村“小青沟”，据了解，菩寿山公益墓园的建设分为三个阶段，第一期共有900多个墓穴，其中公益性墓穴有400多个，其它墓穴500多个，目前一期已经建成；预计二期公墓将于今年9月完工，其中公益性墓穴300多个，普通墓穴500多个；将来，该公益墓园的三期将推广树葬等其它项目 项目5：仙境公墓 （民政局开发） 地址：本溪市思三岭黄柏峪村上岭 电话项目经营类型：公益性墓地 有无班车接送:有 公交路线：无 价格：7000—58800 拟建墓穴：58000穴 使用年限:永久使用 管理费：包含20年管理费，20年以后管理费1%左右 优势：坐落于群山之中，周边无污染，环境清幽，风水绝佳，座形“太师椅” 缺点：山下到墓园的路况有待提高 有关图片 福泽园全景 墓穴预览 墓穴价位 三 本溪筹建中的公墓 1西山公墓 地址：本实市桓仁县 2东山公墓 地址：本溪县小市镇第四中学后 四 近年来公墓价格持续走高，一路看涨，拿我市珑湾公墓为例，2008年售价为16800元的墓穴在两年后也就是2010年 售价为18800元，价格涨幅为11.9% ，那么公墓涨幅的原因是什么呢？主要跟以下几点有关　　　1 原材料价格　　　　2 成本价格变动　　　　3 供需格局趋势　　　年公墓行业价格走势影响因素?　　　　1 人民币汇率变化影响?　　　　2 全球产业转移影响分析?　　　　3 其他因素分析? 附：民政部《公墓管理暂行办法》? 民政部文件民事发[1992]24号） 颁布日期：1992年8月25日 总?则?? 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》和有关规定制定本办法。?? ??第二条?在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批准有计划地建立骨灰公墓，在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨灰公墓。??? 第三条?公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有偿服务的公共墓地，属于第三产业。??? 第四条?建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。???? 第五条?公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位建立。??? 第六条?民政部是全国公墓的主管部门。负责制定公墓建设的政策法规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的公墓主管，负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓建设和发展进行具体指导。 第二章?公墓的建立?? 第七条?建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。? 第八条?申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：?? （一）建立公墓的申请报告；???? （二）城乡建设、土地管理部门的审查意见；????（三）建立公墓的可行性报告 (四）其他有关材料 第九条?建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门批准。???? 第十条?建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意，报省、自治区