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完善工程造价专业的高等教育及在职人员的再教育活动 工程量清单计价国内外比较 工程量清单计价国内外比较 四、原《计价规范》下清单计价体系国内外比较 新《计价规范》下工程量清单编制举例 工程名称:某宿舍楼工程建筑工程 49800.00 合 计 4000.00 直接费 施工排水 3 3800.00 直接费 大型机械设备进出场及安拆费 2 42000.00 直接费 安全文明施工费 1 金额 （元） 费率（%） 计算基础 项 目 名 称 序号 措施项目清单与计价表（一） (本表适用于以“项”计价的措施项目) 措施项目清单与计价表（二） (本表适用于以综合单价形式计价的措施项目 ) 新《计价规范》下工程量清单编制举例 工程名称:某宿舍楼工程建筑工程 合 计 100000.00 本页小计 100000.00 40 2500.00 100m2 垂直运输机械 1 合 价 综合 单价 金额（元） 工程 量 计量 单位 项目特征描述 项 目 名 称 项目编码 序 号 其他项目清单与计价汇总表 新《计价规范》下工程量清单编制举例 工程名称:某宿舍楼工程建筑工程 一 128250.00 合 计 总承包服务费 4 8250.00 工日 计日工 3 100000.00 项 专业工程暂估价 2.2 —— 材料暂估价 2.1 100000.00 项 暂估价 2 20000.00 项 暂列金额 1 备注 金额 （元） 计量 单位 项 目 名 称 序号 注:材料暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总 新《计价规范》下工程量清单编制举例 工程名称:某宿舍楼工程建筑工程 规费、税金项目清单与计价表 20000.00 3.41% 分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费 税金 2 危险作业意外伤害保险 1.4 住房公积金 1.3 医疗保险费 (3) 失业保险费 (2) 养老保险费 (1) 社会保障费 1.2 工程排污费 1.1 90000.00 0.1% 直接费 规费 1 金 额（元） 费率 （%） 计 算 基 础 项 目 名 称 序号 新《计价规范》下工程量清单编制举例 工程名称:某宿舍楼工程建筑工程 投标报价汇总表 - 555490.00 投标报价合计=1+2+3+4+5 - 20000.00 税金 5 - 90000.00 规费 4 - 其中：总承包服务费 3.4 - 8250.00 其中：计日工 3.3 - 100000.00 其中：专业工程暂估价 3.2 - 20000.00 其中：暂列金额 3.1 - 128250.00 其他项目 3 - 42000.00 其中：安全文明施工费 2.1 - 149800.00 措施项目 2 167440.00 分部分项工程 1 其中：暂估价 （元） 金 额（元） 汇总内容 序号 （三）08《计价规范》中已解决的问题 工程量清单形式上需要改进 原规范中存在的问题 08规范的改进 缺少对合同价款管理内容的说明 措施项目设置不合理 分部分项工程量清单中新增了“项目特征”一栏。正文分为总则和条文说明部分，对应于总则中的每一条款进行解释说明 新增了施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证；工程价款的调整，工程竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理等合同价款管理的内容。 新规范中把原来措施项目中含有的混凝土、钢筋混凝土模板及支架，脚手架去掉；把原有的环境保护、文明施工、安全施工、临时设施 四项合并为“安全文明施工”；施工排水降水拆分为两项；新增“冬雨季施工” ，“地上地下设施，建筑物的临时保护设施”两项。 （四）08《计价规范》中新出现的问题 （1）其工程量计算规则沿用了过去一直使用的预算定额的模式。这就使得很多企业在投标报价时仍然习惯于按照建设工程预算定额先算量后套价，再把计算的结果反算到给出的工程量清单之中，从而忽视了量价分离的指导原则。不仅忽略了单项报价的竞争性，而且也为日后的结算留下了隐患。 （2）工程量清单综合单价分析表新增“定额编号”、“定额名称”、“定额单位”几项，这无疑暗含了对过去定额的重新重视，是对定额计价的一种回归。 市场定价的属性未完全体现 “量价不分”仍可能存在 新《计价规范》3.1.1规定： 工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。 实际操作中招标人为了规避风险，经常在招标文件中写明，招标人提供的工程量清单中开列的工程量是根据合同工程设计图纸提供的预计工程量，仅供参考，不能作为承包人履行合同义务中应予完成合同工程的实际和准确工程量，投标人应根据经验重新核实工程量，这样招标人就把工程量清单编制的责任和风险又全部推给了投标人。同样，投标人为了降低风险又将风险金加大，计入了工程报