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维普资讯 Technologyand Products 基于SCADA的行政审批电子监察系 统研究与开发 北京科技大学信息工程学院 马云雁 环节的联系与实现均离不开网络。所以电子政务 电 政务系统及其框架结构 系统必须构架在各类网络和操作系统平台之上， 在电子政务系统的实现上需要集成各种技术和服 1．全球信息化时代的到来催生电子政务系统 务来完成 为了保证电子政府安全、可靠、稳定 的建立与发展 的运行，需要以法律和各类标准为支柱，支撑其 如今，信息技术的普及使得政府行政行为已 成为稳固的系统。故一个电子政务系统框架(如图 日益置于众 目暌暌之下，居民对政府的监督更加 1所示)，是由两个支柱和三个层次组成的。 直接，对政府能力的要求也越来越高。电子政府 两个支柱一个是属于社会人文环境的组织， (E—Government)也随着这种社会发展趋势渐渐 法律保障支柱；另一个是属于自然科技环境的安 发展起来。电子政府较传统式的政府更加强调电 全标准化支柱。 子化和信息化。可以说，电子政府就是政府通过 三个层次自下而上的包括有电子政务基础网 计算机和通信技术处理政府信息、政府业务。政 络平台、电子政务软件开发平台和各种电子政务 府各个部门不再是一个个分割的简单组合，而是 应用技术支持平台，分别阐述如下。 一 个提供统一服务和具有统一形象的政府总体。 (1)电子政务基础网络平台 所谓电子政务，就是建立在计算机应用基础之上 在电子政务网络层建设中，为了保证多项政 的，运行在网络环境下的政府事务处理流，其中 务的顺利和持续运行，并考虑到电子政务数据的 电子政务包括了以下几个方面：在网上建立政府 重要性，建设一个能提供强大的处理能力和良好 信息发布平台，为企业和公民提供公共信息服务 的可管理性电子政务网络平台是极其重要的。电 (G2C)；政府内部的办公自动化(OA)；政府部门 子政务活动由三个部分组成政府内部的电子化和 之间的网络互连和电子数据交换(G2G)，建立政 网络化办公；政府部门问通过计算机网络进行的 府与企业(G2B，B2G)；政府与公民(G2C、C2G) 信息共享、实时通信和协同工作；政府与企业和 的网上交流平台和交流渠道，实现政府与企业、 公众之间的双向信息交流。图1描述了一个电子 公民的互动。 政务网络平台，包括面向政府内部业务管理的业 2．电子政务系统的框架结构 务内网，通过通信专线和其他政府问的网络连接 V 圈1 电子政务 电子政务系统运作的物理基础是计算机网 的政府专用网，通过公共网络连接~lJlnternet的面 系统摧絮结构 络，电子政务系统中信息的交流，管理，各工作 向企业和公众服务的政府网站。 (2)电子政务软件开发平台