关于四川夹江县新农村建设模式的调查与分析.doc

PAGE PAGE 5 关于四川夹江县新农村建设模式的调查与分析 该调查报告为四川省哲社“十一五规划”2006年度课题“四川省新农村建设区域推进模式”（项目批准号：SC06B085）的阶段性成果。 杜 漪 彭 军 作者简介：杜漪（1966.07－），女，四川绵阳市人，绵阳师范学院教授，经济学博士。主要研究方向：新制度经济学；三农问题。彭军（1974.08－），重庆永川人，绵阳师范学院讲师，硕士。主要研究方向：教育管理；三农问题。 作者简介：杜漪（1966.07－），女，四川绵阳市人，绵阳师范学院教授，经济学博士。主要研究方向：新制度经济学；三农问题。彭军（1974.08－），重庆永川人，绵阳师范学院讲师，硕士。主要研究方向：教育管理；三农问题。 （绵阳师范学院，四川绵阳，621000） 【摘要】2007年7月16日－22日，我们一行11人围绕“新农村建设模式”这一主题在四川夹江县进行了为期一周的调研。调研主要采用问卷调查的方式展开，调研结束后，我们对回收的有效问卷进行整理分析后形成了该调查报告。该报告对所调查的10个样本村新农村建设的基本情况进行了简要分析，对新农村建设模式及其成功经验和问题进行了客观的分析，并提出了相应对策。 【关键词】新农村建设；模式；比较；对策 一、引 言 （一）调查内容及调查问卷的设计 此次调研围绕“新农村建设基本情况及模式”，从县和村两个层面展开。县级层面的调研主要包括该县基本情况、新农村建设基本情况和典型模式；村级层面的调研主要包括所在村的区位情况、自然资源、人力资源、村经济发展概况、村新农村建设情况等内容。 根据以上内容所设计的调查问卷包括1份县级总表和1份村级调查问卷，村级调查问卷根据以上内容分5个方面共41个问题。 （二）调查对像及样本的选取 按照此次“新农村建设模式”调查问卷的要求，调查对象包括县相关部门、村干部和农户。我们需要完成1份县总表和10个村的100份农户问卷。为此，我们按照抽样调查的样本选取原则，选取的1个县级样本是夹江县农办，10个村级样本是龙沱乡的修文村、南安乡的丁字村、土门乡的万福村、梧凤乡的杨冲村、界牌镇的凤山村、新场镇的星和村、三洞镇的仁心村、甘江镇的盘渡村、黄土镇的凤桥村、漹城镇的薛村。这10个村分布在夹江县城的城市近郊、远郊等不同地区,基本能代表不同的经济发展程度以及新农村建设的代表性模式。 （三）调查方法 此次调研采用的基本方法是问卷调查，此外我们还通过走访县、乡镇领导、召集或参与村民会议、入户访谈等方法，完成此次调研任务。 （四）调查问卷的发放与回收情况 此次在该县发放了1份县级调查总表、100份村级农户调查问卷。所发放的问卷均采用与被调查者面对面访谈，由调查员代为填写后当场收回，因此所发放问卷全部收回。 二、调查结果及简要分析 （一）夹江县新农村建设总体情况 1．夹江县概况 夹江县，地处四川西南部，幅员面积748．47平方公里，辖22镇（乡）、241个行政村。夹江县地处四川盆地西南青衣江畔,地势由西北倾斜,具有坝、丘、山三种地貌。尤以陶瓷墙地砖生产为西部诸省之冠，被誉为西部瓷都。 2006年，全县总人口35.6万，其中非农业人口6.5万人，占总人口的18.3％；农业人口29.1万人，占总人口的71.7％。2006年全县人均国民生产总值6735元，农民人均纯收入3819元，处于国家贫困线以下的绝对贫困人口2167人，低收入贫困人口10195人 数据来源于《夹江县社会主义新农村建设规划（2006－2010）》。。 数据来源于《夹江县社会主义新农村建设规划（2006－2010）》。 2．夹江县新农村建设的总体情况 夹江县的新农村建设规划开始于2005年10月，2006年4月正式制定并印发了“关于加快推进新农村建设的意见”和“2006年度社会主义新农村建设实施方案”的通知，明确了全县新农村建设的“十一五”规划目标，到2010年底前，全县建成社会主义新农村建设县级示范村50个，省市级示范村6个。到2006年年底，全县22个镇（乡）有40个村启动了新农村建设，列入年度县级考核的乡村工程25个，建成县级示范村5个、市级示范村2个，总投入约8000万元。 3．夹江县新农村建设典型模式 《夹江县社会主义新农村建设规划（2006－2010）》根据夹江县城郊和坝、丘、山区的特点，规划设计出该县新农村建设的四种模式。一是社区型，二是坝区型，三是丘区型，四是山庄型。 目前已形成了几种具有代表性的新农村建设典型模式。如以新场镇红旗村和星和村、黄土镇的凤桥村等为代表的工业企业带动模式，以龙沱乡的修文村、南安乡的丁字村、土门乡的万福村、梧凤乡的杨冲村等为代表的特色产业带动模式，以界牌镇的凤山村为代表的休闲旅游产业带动模式。 （二）10个样本村基本情况 1．10个样本