三网融合专题：由CCBN看三网融合与广电BOSS.docVIP

由CCBN看三网融合与广电BOSS 中国国际广播电视信息网络展览会CCBN，是由国家广电总局主办，广播科学研究院联合中国有线电视网络有限公司和各省市广播电视局共同承办的一年一度的专业性、世界级广播电视技术行业盛会。 2010年CCBN共有来自世界上30多个国家和地区的1000余家企业和机构参展，展览内容包含广播电视设备与技术、编播网络与传输网络建设、媒体资产管理、高清节目制作、用户管理系统等多个方面，汇集了全球范围内数字电视与宽带网络方面的创新成果以及广电新业务的应用、设计与开发技术。 此次展会聚焦三网融合，在展会的主题报告会、各种技术论坛上，业内专家各抒己见，从各个视角探讨三网融合时代广电市场化产业化的发展。 三网融合下业务发展模式应该是怎样的？对广电行业运营支撑系统的未来提出了哪些要求？本期将借CCBN窗口，分析来自业内各方的观点，启发我们对开辟广电行业市场的新思考。 宏观解读 安全第一，创新主导 广电总局领导在CCBN的发言，明确了三网融合是国家占领新媒体舆论宣传阵地，保证主流意识形态主导地位的战略举措，广电始终作为宣传文化和信息政务的主阵地和主平台。同时也是依靠技术创新、业态创新、服务创新、内容创新、运营创新、合作形态的创新推动广电产业化，实现信息经济引导实体经济，改变传统经济增长方式的手段。 多层次融合 融合首先是业务融合，此前所谓广电业务或电信业务的传统行业属性将消失；其次是三屏融合，要求服务无所不在，任意业务可跨越多个网络多个终端，同一业务也可能由不同的终端合作承载。 广电系统官员特别指出，三网融合是生产方式的变革，强调在保证公益性的前提下，追求效率和利润；三网融合是实现广电体制改革的最大动力和契机；同时，三网融合不是互发牌照，广电不是重复电信的工作，而是发挥创新的作用，形成新的市场。 贵在知己 三网融合政策出台后，广电内部流传着两种对立的论调。一是认为，广电会有国家保护政策，而且通过进入电信业务领域扩宽了发展空间，前途光明；一是认为，电信一旦进入广电领域，广电网络没有发展前途。而此次CCBN的发布的信息显示，广电对自己的优劣势有了清醒客观的认识。 广电系统认为自己具有稳定的用户基础、内容丰富、天然高带宽、高安全性（意识形态安全、信息安全）政策保护、内容监管权、可承载高清等众多优势，也面临着诸多的先天劣势：缺乏统一运营与管理，多级分散化运营管理造成内部恶性竞争的内耗；事业体制与产业化的矛盾问题；面临各种业态整合的压力(如地面数字电视、有线电视、卫星电视、IPTV)；互联网出口受制，有线宽带难以为继；IDC没有开放，网络难以接入；没有网间网内结算体系，话音业务难以发展；有线数字化改造仍在途中，能开展双向业务的用户数量仍然很低（200万户有双向机顶盒）；面临的竞争对手是电信三强，而获得的短暂保护期仅仅三年。 网络发展 NGB 建设目标 有线电视数字化和移动多媒体广播电视（CMMB）基础上，以3TNet关键技术为支撑，构建的“三网融合”的、有线无线相结合的、可同时传输数字和模拟信号的、具备双向交互、组播、推送播存和广播四种工作模式的、可管可控可信的、全程全网的宽带交互式下一代广播电视网络。 发展阶段 NGB的规划三步走：试点示范，体系建设（2009-2011）、战略性新兴产业示范实质性进展（2012-2015）、全面运营监管市场主体形成（2016-2019）。到2019年才完成，是一个漫长的过程，但是不排除国家积极推动，业务发展顺利，导致建设提速的可能。 图 NGB发展战略阶段 基本特征 从网络特征看，打造智能家庭将是NGB发展的终极；从业务特征看，互动、开放是卖点；从终端特征看，多终端融合，高清享受是关键；管控特征则反映了国家意图实现从意识形态、文化层面对以家庭为单位加以控制的想法； 总体投资 按NGB在10年内实现2亿用户规模的目标计算，网络建设、业务平台和系统建设费用每户平均1000元，NGB的网络建设的总投资将需要2000亿元。 国家力主推动的项目鲜有不追加投资的，目前规划的2000亿元的投资与国内任何电信运营商都无法相提并论，可以预期总体投资在未来3-5年内肯定要追加。 CMMB 合作运营 目前CMMB的发展思路是合作共赢，打造中广传播CMMB与中国移动TD手机电视合作品牌, 中广传播的优势是内容、政策等；中国移动优势在于运营体系、手机终端等。这种合作包括了终端融合、业务融合，也算是三网融合的初步实践。 发展态势 目前运营组织体系建设基本完成（24省）、运营支撑体系建设(分总部与省平台两级，包括BOSS和CA)完成，从网络建设看，302个地市级以上城市开通信号，其中103个城市室外信号覆盖超过90%；为业务发展打下了良好的网络及运营支撑基础；目前业务发展还