招商银行“展翼通”科技补贴贷款业务管理办法.doc

招商银行“展翼通”科技补贴贷款业务管理办法 第一章 总 则 为促进我行小企业业务发展，规范科技补贴贷款业务操作，根据《商业银行法》、《流动资金贷款管理暂行办法》等国家法律法规及我行有关管理制度，特制定本办法。 本办法所称科技补贴贷款，指我行向科技型中小企业发放的、用于支持其开展科技创新活动，并以企业未来收到的科技补贴资金或经营收入作为主要还款来源的融资业务。 本办法所称科技补贴，指国家和地方各项财政科技投入政策以无偿资助、后补助、偿还性资助等方式，为企业开展科技创新活动提供的资金支持。 办理科技补贴贷款业务需遵循“慎选客户、认真核实、严格监管、及时扣收、统一管理”的原则。 （一）慎选客户。优选信用资质良好的客户。 （二）认真核实。综合运用政务公开信息查询、政府部门确认和补贴合同查验等多种方式，核实客户所享受科技补贴内容和金额的真实有效性，确保每笔贷款都有明确的应收科技补贴款项与之对应。 （三）严格监管。客户必须在我行开立科技补贴收款专户（该专户为保证金账户，专项用于接收科技补贴款项），并书面承诺该账户为企业接收科技补贴资金的唯一账户。 （四）及时扣收。科技补贴资金进入专户后我行应及时扣收以归还贷款，企业不得转移挪用。 （五）统一管理。分行业务主管部门对各项财政科技投入政策项下的科技补贴贷款业务进行统一管理，并指导各支行分头营销。 科技补贴贷款属于流动资金贷款类产品，贷款资金的发放与支付须遵守《招商银行流动资金贷款管理办法》和《招商银行流动资金贷款用途管理指引》的相关规定。 第二章 业务准入 分行业务主管部门牵头，会同分行风险部门对各项财政科技投入政策进行核准，核准通过后，其项下的科技补贴方可用来申请办理科技补贴贷款业务。 财政科技投入政策核准的流程和条件如下： （一）拟核准政策运作规范，资金来源明确，补贴流程清晰，对补贴资金用途没有特殊限制，并已成功运作两年（含）以上。 （二）分行业务主管部门结合实际需求，对拟核准政策开展深入研究，并针对其项下的科技补贴贷款业务制定批量开发方案或操作规程，内容包括但不限于： 1.财政科技投入政策概况：政策名称，政策内容（支持对象、支持方式、资金来源等），运作流程（申请流程、资金拨付流程等），运作历史（过去两年的补贴资金总量、覆盖企业数量、平均补贴金额、补贴资金能否如期足额到位等）； 2.业务风险及对策：开展拟核准政策项下科技补贴贷款业务的关键风险点及相应的风险控制措施，重点关注科技补贴款项真实有效性的查验和科技补贴收款专户唯一性的核实； 3.操作流程设计及业务建议：针对拟核准政策项下科技补贴贷款业务的金额核定、期限限制、流程设计和风险控制等制定实施细则或提出建议。 （三）分行信用风险管理部对业务主管部门制定的批量开发方案或操作规程进行核准，并在核准意见中明确额度、期限和操作等具体细节要求。 （四）分行业务主管部门将核准通过的批量开发方案或操作规程报备总行公司银行部。 客户向我行申请科技补贴贷款业务，需满足以下条件： （一）在当地工商部门注册，具备独立法人资格； （二）经营稳定、财务健全，具有偿付债务的能力； （三）资信可靠、信誉良好，企业及其实际控制人无不良记录； （四）已申报科技补贴并获批，可提供相关证明文件； （五）在我行开立唯一的、由我行监管的科技补贴收款专户； （六）符合本行规定的其他条件。 第三章 金额、期限、用途、担保及还款方式 金额 贷款金额参照分行对具体财政科技投入政策的核准意见核定，最高不得超过借款人享受的对应科技补贴金额，并依据借款人经营年限、经营状况、行业内地位、与我行结算往来情况等综合评估业务质量后适当调整。 期限 贷款期限参照分行对相应财政科技投入政策的核准意见核定，并充分考虑企业的生产经营情况，原则上不早于该笔贷款对应科技补贴的预计到位时间，最长不超过1年，且在收到科技补贴资金后应及时归还我行贷款。 用途 贷款资金用于支持客户开展科技创新活动，可直接投入创新项目，也可用来满足客户因开展科技创新活动而产生的短期流动资金周转需要。如相应的财政科技投入政策对补贴资金用途具有明确规定，则应与之保持一致。 贷款资金不得用于股票投资、期货、债券等国家监管机关禁止银行信贷资金进入的领域。 担保 科技补贴贷款业务要求企业实际控制人及其配偶（如有）提供连带责任保证担保，经办行或有权审批机构认为有必要的，可要求业务申请人另行提供本行认可的其他担保措施。 还款方式 科技补贴贷款需按月付息，到期一次性还本。 第四章 业务申请、审查及发放 业务申请 客户向我行申请办理科技补贴贷款，除按照一般授信要求提供材料外，还须提供企业享受特定科技补贴的证明材料，例如公示文件、立项合同、政府部门确认函等。 业务受理 客户提出办理科技补贴贷款业务申请后，经办行应指派客户经理负责受理，并对申请人