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生育计划工作汇报 范文 从实际出发把生育计划落在实处【生育计划工作汇报 范文】 省 县人民政府（工作汇报） 县位于 地区。全县6区3镇，23个乡，165个村，39万多人。全县面积2439平方公里，丘陵、山区约占76%。人均耕地2.03亩。我们从上个世纪70年代初开始抓计划生育工作。1975年全县出生12103人，出生率为36.38 ，人增率达23.34 。党的十一届三中全会以来，特别是贯彻党中央关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信以来，我们逐步摸索，实行了分类指导、区别对待的办法，对计划生育工作促进很大。1981年全县出生4987人，出生率为13.38 ，人增率为5.68 。一胎生育4673人，一胎率为87.68%，比1980年提高11.27%。多胎出生158人，多胎率为2.86%，比1980年下降2.27%。有12个乡无多胎生育，112个村、14个县直单位无计划外生育。推行和完善各种形式的生产责任制以来，计划生育工作遇到了新的问题和困难，但由于各级领导重视，坚持两种生产一起抓、两种责任制一起落实，坚持从实际出发，分类指导，计划生育工作形势仍然比较好。1982年上半年，全县共出生2337人，其中一胎生育1980人，一胎率为84.7%，多胎率为2.8%。有25个乡无多胎生育，9个乡、218个村无计划外生育，占全县乡、村总数的57.8%。下面汇报三个问题： 1.分类指导是怎样提出来的三中全会后，中央提出把计划生育工作的重点转移到一对夫妇只生一个孩子上来。在宣传贯彻中，思想阻力大，又没有具体措施，推行起来十分困难。干部职工如此，农村更困难，基层干部思想不通，做起工作来嘴硬心软，下不了决心，特别是遇到个别户确有实际困难，只让生一个，不合情理。1980年9月，党中央《公开信》发表后，我们组织了43人的工作队到各乡去摸底调查，通过边学习，边宣传，边调查，加深了对《公开信》基本精神的理解，认识到《公开信》的基本精神是提倡一对夫妇只生育一个孩子，但又规定 某些群众有符合政策的实际困难，可以同意他们生育两个孩子 。根据调查研究的情况，县委认为，按照实际情况办事，是马克思主义的基本原则，贯彻好《公开信》，最基本的办法是避免一刀切，从实际出发，区别对待，分类指导。2.分类指导，区别对待的办法在实践中不断完善为了摸清情况，我们组织力量，选择了平川、丘陵、山区等不同地区的13个乡进行了调查，感到地理环境不同，经济状况、人口密度差异很大。平川地区面积占全县35.6%，而人口占全县72%，每平方公里平均427人；丘陵地区面积占全县3 1.8%，人口占全县25%，每平方公里平均134人；山区面积占全县40.8%，人口占全县5%，每平方公里只有23人。我们按照地理条件把照顾二胎的人数按比例分别定为5%、20%、70%。这样区别，在实践中遇到了不少矛盾。因为人口问题不单单是一个地理条件问题，而且是经济问题、政治问题和社会问题，只以地理环境为条件显然不够科学，且只有比例没有条件，基层干部不好掌握，也难以具体落实。实施结果，有的突破了比例，有的指标又落实不下去。为了完善分类指导，区别对待，我们又组织人员对全县情况进行了深入调查，通过调查，把分类标准和生二胎的条件做了具体规定。根据地理、资源、劳力、文化教育、医疗卫生、计划生育工作基础和交通运输等综合条件划分类别，对不同地区提出了不同要求。一类地区：公开信》发表后，我们组织了43人的工作队到各乡去摸底调查，通过边学习，边宣传，边调查，加深了对《公开信》基本精神的理解，认识到《公开信》的基本精神是提倡一对夫妇只生育一个孩子，但又规定 某些群众有符合政策的实际困难，可以同意他们生育两个孩子 。根据调查研究的情况，县委认为，按照实际情况办事，是马克思主义的基本原则，贯彻好《公开信》，最基本的办法是避免一刀切，从实际出发，区别对待，分类指导。2.分类指导，区别对待的办法在实践中不断完善为了摸清情况，我们组织力量，选择了平川、丘陵、山区等不同地区的13个乡进行了调查，感到地理环境不同，经济状况、人口密度差异很大。平川地区面积占全县35.6%，而人口占全县72%，每平方公里平均427人；丘陵地区面积占全县3 1.8%，人口占全县25%，每平方公里平均134人；山区面积占全县40.8%，人口占全县5%，每平方公里只有23人。我们按照地理条件把照顾二胎的人数按比例分别定为5%、20%、70%。这样区别，在实践中遇到了不少矛盾。因为人口问题不单单是一个地理条件问题，而且是经济问题、政治问题和社会问题，只以地理环境为条件显然不够科学，且只有比例没有条件，基层干部不好掌握，也难以具体落实。实施结果，有的突破了比例，有的指标又落实不下去。为了完善分类指导，区别对待，我们又组织人员对全县情况进行了深入调查，通过调查，把分类标准