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落实科学发展观 建立会计新体系 中国商业会计学会北京工商大学张以宽 一、落实科学发展观是社会发展的需要 经济体制改革虽然取得了很大成绩,但还面临诸多问题,其中以环境污染、资源浪费、发展失衡、腐 败失控、分配不公,人们对医疗、教育、社保意见较大,影响我国社会经济的协调健康发展,党中央、国 务院总结了我国现代化建设经验,顺应时代潮流的要求,在继承中华民族优秀文化传统的基础上提出了科 学发展观。科学发展观要求坚持以人为本,全面、协调,可持续发展,构建和谐社会,为全面建设小康社 会创造条件。科学发展观,强调以人为本,具有中华传统文明深厚的底蕴。 (一)《易经》哲理为以人为本和谐社会作了提示 《易经》以太极八卦图,揭示了宇宙人生的大道,通过仰观天文,俯察地理,中知人事提出了天人合 一的宇宙观。认为人和一切事物都是在一定时空环境中产生存在和发展的,天地形成大宇宙,人是一个小 宇宙。“天地之间莫贵于人”。胡锦涛主席最近在美国耶鲁大学演讲时,指出:“中华文明历来注重以民为本, 尊重人的尊严和价值”。主张身与心的和谐,人与人的和谐,人与单位的和谐,人与社会的和谐,人与自然 的和谐,以及人与国家的和谐,“民为邦本,本固邦宁。”“天地之大德日生、生生不息”与时俱进。 (二)用科学发展观,指导会计工作 胡锦涛主席提出:“现代中国强调以人为本,与时俱进、社会和谐,和平发展,既有着中华文明的深厚 根基,又体现了时代发展和进步精神。”会计也应以此作为指导。 (三)坚持自主创新,学习借鉴不照抄 科学发展观坚持以人为本,体现了构建和和谐社会的全面要求,是统领社会经济发展全局的指导思想, 会计是社会主义经济管理的重要组成部分,应当运用科学发展观,作指导使之发展变化。我们进行政治、 经济、文化体制改革,开展对外交流、实行文化交融,谋求发展,但他又指出:“我们不照抄外国经验”, 保持中国特色,自主创新,独立于世界民族之林,对我们各项工作都有指导意义。 二、对照科学发展观找寻差距 落实科学发展观,构建和谐社会是我国既定国策,要用它们统颁社会经济发展的全局,当然也要用它 们来指导攸好会计工作。对照检查会计工作现时全局存在五重五轻,主要表现在: (一)重实证调查,轻整体分析 进入上个世纪80年度以来,西方国家把实证研究作为会计理论的主流,轻视规范研究,我国有些人也 认为:会计离开实证无科学。实证研究本为自然科学研究使用的一种方法,把它引入会计领域不是不可以。 但它只适用于实务技术的验证,而不能使人们认识事物的有机整体和本质,影响了会计职能作用的充分发 挥。西方国家会计界把实证研究和规范研究作为两种研究方法,我认为准则规范研究虽然联系会计一些本 质问题,但它不能作为一种哲理思维模式。我国中华传统文化,把任何事物都作为一个有机整体,而本事 物又是其存.在巨型整体的一个组成部分,其存在有赖于后者的存在和发展。正好像西医把人体作为尸体进 行解剖研究,而中医则把人作为一个有机整体来分析研究,研究局部总要和其它局部以及整体的关系,所 以能有更高的视野。会计要用以人为本,社会经济全面、协调、可持续发展,构建和谐社会,保护环境为 目标,当然首先要把本单位的工作做好,如经济发展过热,就是突破了宏观调控的要求,“三废”排放过量, 就会污染习:境,影响人们的生存。资源浪费,就会影响子孙后代的生存……。应当肯定整体思维,有机辩 证分析是中华文明的优秀传统。 , (二)重信息反映,轻管理控制 笔者始终认为会计是经济管理重要组成部分,是单位内部一个信息与控制系统。中华传统文化认为任 何一个事物都有两面性,既相克又相生,而生是主流。因此,会计是一个信息与生克系统。有利于发挥其 生机和活力。实践证明会计职能应当包括:反映经济情况,膝督经济活动,控制经济过程,考核经济效果, 预测经济前景,参与管理决策。凼此,两方国家有人把会计作为一个信息系统是小全面的。管理控制,发 挥生克作用,也是其重要方面,我国有些企业、经理、厂长,把会计作为参谋助手,发挥各种职能作用, 2 促进企业发展,起了很好作用。当然也有一些地方和单位领导为了单位小集团和一己私利,不让会计多管 “闲事”。我国至今尚未制定,环境会计准
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