勘察设计处2010年工作总结及2011年工作思路.docVIP

2012年长沙市勘察设计管理工作要点 一 、总体思路 根据省住建厅2012年全省建筑市场和质量安全管理会议精神要求，紧扣省委、省政府转方式、调结构、推进“四化两型”社会建设的战略目标，突出“两型”社会建设主题，以保障勘察设计质量安全为核心，以强化勘察设计行业管理为主线，以规范勘察设计市场、加强重点工程服务、提升区、县（市）设计管理水平、推动绿色标准体系建设等工作为抓手，促进我市勘察设计管理工作又好又快发展。 二、工作目标 进一步强化勘察设计各项管理制度和措施,全市建设工程设计审批按时办结率达到100%，实现零误差，勘察设计强制性标准执行率达到100%，勘察设计质量安全得到稳步提升；逐步完善勘察设计企业监管平台和方式，推动勘察设计市场监管进一步规范；加大区、县（市）勘察设计管理工作的指导力度，促使勘察设计管理水平全面提高；推动绿色建设标准的全面贯彻实施，充分发挥勘察设计行业在“两型”社会建设中的灵魂和先导作用。 三、工作重点 ㈠ 加强勘察设计质量管理 1、加强工程勘察质量监管。一是出台《关于进一步加强我市建设工程勘察质量管理的通知》，进一步规范勘察现场见证行为，积极探索工程勘察文件前置审查制度，以切实提高工程勘察成果的准确度；二是全年开展2次以上勘察质量专项检查，对不执行工程勘察现场见证制度和勘察规范的有关责任主体进行通报并严肃处理。 2、启动市政公用工程抗震设防专项论证和审查制度。按照省住建厅文件要求在城市桥梁、隧道、轨道工程等大型市政公用工程设计审批中开展抗震设防专项论证和审查，以确保工程结构安全。 3、加大施工图审查监管力度。一是出台《关于进一步加强我市施工图审查质量管理的通知》，加强对审查机构的技术条件、审查能力、审查质量、审查行为等方面的监督管理，严禁通过牺牲审图质量压价竞争；二是全年开展2次以上的施工图审查机构专项检查，检查结果全市通报，对审查质量较差，漏审、错审强条较多的审查机构依法依规进行严肃处理；三是推行勘察设计违规违强问题公示制度，对图审机构发现的勘察设计违规违强审查情况进行通报，对问题较多的勘察、设计企业将实行重点监管，并予以相应行政处罚。 4、加强勘察设计质量全过程监管。一是建立健全建设全过程的勘察设计质量闭合监管链，采用市场与现场联动的监管机制，强化建设、勘察、设计 单位质量行为和过程管理监督，并将勘察设计质量检查纳入季度的省、市质量安全大检查；二是积极推行差别化管理，建立承担重点工程和保障性安居工程的勘察、设计单位及人员的精细化管理台帐，加强对质量安全行为不规范和社会信用较差的工程勘察设计单位和人员的监管力度；三是探讨施工图审查机构对施工现场的后跟踪机制，督促各方责任主体严格按图施工，坚决杜绝擅自变更行为。 5、加强对建设工程设计质量的检查力度。全年安排2～3次建设工程设计质量㈡ 规范勘察设计市场管理 1、推进行业信息平台建设。一是适时执行《湖南省建设工程项目勘察设计动态监管平台》制度，实现对勘察设计企业、图审机构的全过程市场管理；二是利用《湖南省勘察设计企业、施工图审查机构资质和个人执业资格信息管理平台》，建立全市完整的工程勘察、设计单位资质和注册人员的信息档案，实现动态化和信息化管理，有效杜绝资质出借和个人执业资格“满天飞”现象；三是建立全市建设项目勘察设计管理信息报送制度，及时了解和掌握各级建设主管部门建设工程设计审批及管理状况； 2、加强市场准入的监管力度。一是加强勘察设计市场准入关，严禁勘察设计单位无资质、超资质、超范围以及资质挂靠等违法违规现象发生。二是加强施工图审查机构市场管理，严禁施工图审查机构无资质、超资质、超范围审图等违法违规现象发生。严格控制外地审查机构的市场行为，原则上外地施工图审查机构不得在本市行政区域内承担业务，确因建设项目技术复杂、专业性强，且本地施工图审查机构不能承担的，须报市住房城乡建设委认可后，外地施工图审查机构方可承担审查业务。 3、加强招标投标监管。一是认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法实施条例》，结合《条例》的颁布实施，在全市勘察设计行业开展《条例》宣贯活动。二是严格执行《长沙市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理实施细则》，并完善资格后审管理制度；三是完善政府投资建设工程勘察、设计单位库的管理制度，规范勘察、设计单位库的日常运营管理和考评机制，充分发挥单位库运行中的优质、节约、高效的重要作用。 4、加大对违法违规行为的处罚力度。通过行业信息平台、市场准入以及招投标监管等多种手段，及时发现、跟踪和记录勘察、设计企业及施工图审查机构等责任主体市场行为方面存在的各类问题，对存在违法违规行为、发生重大质量安全问题的企业和个人，建立黑名单制，加大不良行为记录的公示力度直至清出市场，。 ㈢ 做好重点工程技术服务 1、服务全市重点工程建设。配合轨道公司全力启动轨道交