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精品论文 参考文献 浅谈如何更好地做好外包施工队伍安全管理工作 摘要：6月份，我们学习了集团公司通报的内外几个外包施工队伍引起安全生产事故。反思这些事故的发生，其实根源很简单，诸如安全责任不落实，安全培训简单，安全措施执行不到位，如此等等。视安全措施为摆设，最终发生事故，让人可悲可叹。 关键词：外包施工；安全管理；安全措施 前言 俗话说，吃一堑，长一智。如何把他人的经验教训应用于我们的管理工作中，借他人“亡羊”以补牢，具有十分重要的意义。安全生产是一项长期而艰巨的任务，稍有疏忽，就要付出血的教训，如此，我们应对安全生产多一份清醒，多一份警觉。在这里浅论一下对外包施工队伍的安全管理工作，算是以此为戒，他山之石，可以攻错。 一、外包施工队安全事故发生的主要原因 纵观集团公司农网改造外包工程中发生的人身伤亡事故，不外乎有以下几个原因： 1. 施工队伍人员复杂，作业面广、劳务工多，年老体弱也有，素质低，安全意识差，在经济利益的驱使下，某些施工队伍不讲安全、只讲进度，甚至连必备的安全工器具都不合格、不齐全。 2. 层层分包，以包代管，一个施工队承包下来，又把施工队拆成多个分队，把裙带关系的亲朋戚友全叫过来一人管一个队，造成安全职责不明确，安全管理放松，更因为人情关系使工程施工方案、安全组织措施没有得到有效执行。 3. 施工负责人安全思想意识薄弱，现场安全措施考虑不周全，对施工现场监护不到位，象“4.24”事故，就是外包施工队伍认真做好安全措施便施工，没有意识到会塌方。 4. 施工人员自我保护意识差，施工经验不足，技术措施没有到位，工作前没有在10千伏线路上验电，挂接地线，在线路没有装设接地线的情况下上岗作业；施工工器具陈旧，比如竹梯虫蚀、紧线钳打滑、撑竹开裂等，一不小心就造成安全事故。 5. 施工现场管理混乱，没有严格执行“两票三制”，搭车施工现象严重。施工单位不按照方案施工，擅自搭接、盲目施工。 6. 在一些小水电上网较多的农网改造现场，接线???综复杂，来电方向多，外来施工队对网区不熟悉，又不虚心请教当地供电营业所，不认真考虑倒供电电源、不考虑用户发电电源，平行、跨越高等级线路的感应电压等，这都容易造成安全事故。 7. 一些外来施工队技术力量薄弱；一队分几组，到小组后技术人员严重缺乏，没了技术骨干，对施工规程认识不够，使安装达不到标准，比如杆坑、拉线坑深度不够，设备线夹安装数量减少、拉线穿越导线不加装拉线绝缘子，绝缘线T接不做滴水湾等，都会造成安全隐患。 二、提高外包施工安全管理的办法 对外包施工安全管理办法，国家已经有很多规章制度，如何提高外包施工单位的安全管理，我以站在一线的角度来探讨一下： 1. 需严把外包施工队伍资质审查关。 选择安全素质较高的队伍参加电力建设工程，把不合格的筛选下来。施工队有资质并不代表一定会施工，同时施工队伍拆分出来的小组人员更是五花八门，什么样的人员都有，很多是没有经过安全教育和安规考核的农民工，更加没有《特种作业证》和《进网作业证》。原来是种田的亚伯，尚分不清火线零线，拿起锤子螺丝刀，跟着外甥就上岗了。我们做安全工作不只是静态的审查，还要有动态检查，还要在施工队员的不断变更人员的情况下及时修订纠察计划，落实对施工队的纠察工作。通过坚持不懈的纠察工作，监督外包施工单位加强安全管理，落实责任，促进各项外包施工单位规范化、常态化安全作业。 2．供电企业要对外包施工队进行岗前培训。 （1）是通过培训，让外包施工队熟悉网区情况，了解供电结构，线路走向，施工环境，现场危险点分析和预控等。（2）通过培训交流，可以了解施工队的技术力量，纠正施工队错误方案，防范安全事故；（3）对施工规范要求的理解，施工队也许还会有误区。 比如在我们公司施工的外包施工队伍把“大10m”杆全用在高压线路上，低压大线径线路的终端和转角却一处不用，这就是对安装规程、技术要求理解不够的现象，所以执行岗前培训很有必要，通达培训把公司的施工要求、规定很好地传达给施工队伍。 对取得施工资质的外包人员要按照集团公司文件要求及时进行“两票”规范、现场管理、安全知识培训，定期组织安规考试，做到“每年一大考，定期一小考”。针对外包队伍人员流动性强的特点，还要要求在每个发包项目开工前，都要组织一次安规考试，对考试不达要求的人员，不得参与现场作业。 3. 建立外包工程队伍管理台帐，加强现场的动态监督。 （1）应设立外包