浅议建设工程项目全过程的造价管理策略.docVIP

精品论文 参考文献 浅议建设工程项目全过程的造价管理策略 潘咸华、王昕(山东省工程咨询院;250013) 摘要：造价管理作为工程项目管理的重要组成部分，要想在保证工程建设质量的基础上合理控制资金，获得最大的社会效益和经济效益，工程建设人员就必须对工程造价进行有效科学的控制与管理。本文主要针对建设工程项目全过程的造价管理策略展开论述，详细阐述了在投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目实施阶段以及项目竣工阶段应注意的问题和实施的策略。 关键词：建设工程项目；全过程；造价管理 随着现代科学管理理论的不断进步，工程造价的控制与管理也逐渐发展起来。工程造价作为建设项目的重要组成部分，要想在保证工程建设质量的基础上合理控制资金投入，获得良好的社会效益和经济效益，就必须对工程造价进行有效科学的控制与管理，这项全过程的工作贯穿于工程建设的每一个阶段之中。 一、投资决策阶段造价管理 所谓项目的投资决策就是对行动方案进行选择和决定的一个过程，在这一过程中，必须对拟建项目的必要性和可行性进行相关的经济技术论证，对不同的建设方案进行相关的经济技术比较，并能做出及时准确的判断和决定。在这一阶段，应要注意做好以下方面的工作： 1、做好项目建议书和可行性研究报告的编制工作。项目建议书是项目立项的重要文件，是可行性研究报告编制的重要依据；可行性研究报告则是对项目建议书的进一步深入与细化。在项目决策阶段，应当对拟建项目的建设标准、建设规模、环境影响等方面做出准确的评价。在组织编写项目建议书和可行性研究报告时，必须对工程项目在经济效益、市场以及技术方面做出正确的评价和深入的调研，对拟建项目的必要性和可行性进行系统论证和全面的分析。 2、科学合理地编制投资估算是决策阶段造价管理的关键。投资估算在建设项目的造价控制中起着宏观控制的作用，是分析研究建设项目经济效益的重要依据，对于整个项目的建设决策以及成败有着非常重要的影响。这就要求投资估算的编制必须做到准确合理、力求全面、有理有据，充分考虑到项目实施过程中可能出现的一些不利因素，并及时做出防范和应对。 二、项目设计阶段造价管理 在项目的设计阶段，设计质量的好坏和设计水平的高低是影响工程造价的关键因素，据有关资料统计，设计阶段费用占建设总费用的1%左右，但对工程造价的影响高达75%-95%。因此，设计阶段的造价控制，是建设工程项目全过程造价管理的重点。首先，需要实行设计方案的招标制度，通过对各种设计方案进行比较，选出其中最佳的设计方案。另外，应大力推行并落实限额设计原则，所谓限额设计是指施工图设计阶段对预算的控制以初步设计概算为参照标准，不得突破概算投资额。在设计过程中，对各专业设计进行优化整合，注重技术的先进性，力求经济的合理性，实现概预算指标、工程质量、设计标准以及设计规模的多方面控制。在设计阶段，必须要增强观念，强化意识，正确处理经济与技术之间的关系，以求得经济合理与技术先进的统一，设计人员和设计单位也必须要树立起经济核算的观念和意识，努力克服轻经济重技术的倾向，将造价与设计有机结合在一起。设计阶段的造价管理工作，应重点注意以下几个方面： 1、注重设计方案的比选与优化。工程造价是项目设计方案在资金投入上的体现，设计方案是否合理，直接影响到项目的资金投入是否经济。 在设计阶段，应结合项目的功能需求，进行多方案比选，以提高设计质量。应特别注意初步设计阶段的设计深度，由于初步设计阶段是衔接方案设计与施工图设计的中间环节，其设计深度不仅影响设计意图在施工图中的落实，同时也影响到概算的编制准确度。此外，还可利用价值工程等技术手段，对选用的设计方案进行优化设计，使设计方案在功能上更加合理。 2、严把概算控制关，合理控制投资。由于概算一经批准，将作为项目投资额的控制指标，不得突破。因此，初步设计阶段概算的控制与管理，对项目的后期建设实施有着重要的影响。在初步设计阶段的造价管理过程中，应重点审查概算编制说明有无差错及概算文件的完整性，大中型项目概算编制应符合 “三级概算” 编制的规定，不能擅自简化，审查概算的编制范围及具体内容是否与批准的项目范围及具体工程内容相一致，审查其他费用项目是否符合规定等。 三、项目的招投标阶段造价管理 积极推行建设工程项目的招投标机制，其主要目的就在于通过市场竞争机制对资源进行优化配置，高效率、高质量、低成本地完成工程项目建设。首先，应制定严密的招标文件，因为招标文件既是投标单位对投标文件进行编制的重要依据，也是中标单位与业主签订合同的重要基础，在整个的招投标过程当中，工程造价必然受招标文件的约束，这就要求招标文件