浅析如何做好农村人畜饮水安全工作.docVIP

精品论文 参考文献 浅析如何做好农村人畜饮水安全工作 高爱昆师宗县水务局防洪办 云南省曲靖市师宗县 655700 　　摘要：农村人畜饮水安全，惠及千家万户，为确保我县广大农村人畜饮水的安全，切实让农村人畜饮水工程成为得民心的“德政”工程，笔者结合自身的工作实际，拟从前期规划、资金筹措、建设管建后管理等方面，就新形式下的农村人畜饮用安全工作提出粗浅应对策略。 　　关键词：师宗县；农村；人畜饮水工程；安全；对策 　　目前，我国的水资源问题十分严峻、洪涝灾害，干旱缺水、水污染严重、水土流失等问题依然严重制约着国民经济和社会发展。尤其是缺水问题，已严重威胁着全人类的生存发展。因此，做好农村人畜饮水安全工程建设势在必行。我们必须紧紧抓住“十一五”这一大好时机，将师宗县农村人畜饮水安全建设作为“十一五”期间的中心工作，为促进我县农村经济健康、持续发展夯实基础。 　　一、师宗县农村人畜饮水现状分析师宗县位于云南省东部，东经103deg;42prime;至104deg;34prime;，全县国土面积2741.66 平方公里，其中山区半山区面积占90 %，全县辖8 个乡（镇）106个村民委员会775 个村级小组。总耕地面积39 万亩，人均耕地面积1.01亩。2007 年底，全县总人口38.78 万人，其中农业人口35.05 万人，全县人均有粮392 公斤，农民人均纯收入2061 元。境内山高坡陡，土壤贫脊，各项基础设施薄弱，特别是水利基础设施建设较全省全市平均水平相对滞后，严重阻碍了社会经济的全面发展。特别是农村饮水不安全问题十分突出，全县饮水不安全人口13.67 万人，占规划水平年全县总人口的37.6%。 　　其中：氟超标人口0.85 万人，饮用未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类地表水人口3.94 万人，饮用细菌学指标超标严重未经处理的地表水人口1.01 万人，其他饮水水质超标人口0.3 万人，用水方便程度不达标人口3.89 万人，水源保证率不达标人口3.68 万人。而这部分人大多居住在山区或半山区，生存环境恶劣，生产生活困难，用水基本是人背马驮，严重影响着全县社会经济持续、稳定、健康发展的大局。 　　二、解决我县农村人畜饮水安全工作的重要性和紧迫性饮水不安全问题是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村人畜饮水问题，不仅关系到人民群众生活质量的提高，健康的改善，也关系到农民脱贫致富奔小康，关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定，其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区饮水安全工程的具体实施，改变了农村的基础建设，发展了农村经济，增加了农民收入，取得了一定的成绩，正是我们水利部门履行自己的职责，为人民谋利益，实践“三个代表”重要思想的具体体现。有利推进了新农村建设步伐，树立了党和政府在群众中的形象，密切了党群、干群关系。 　　三、做好农村人畜饮水工程的几点对策通过近几年的实践，紧紧围绕如何做好农村人畜饮水安全工作，我们作为最基层的单位应该从以下四方面着手做好农村人畜饮水安全工作：（一）前期规划是农村人畜饮水工程的基础农村饮水安全项目的前期工作与其他水利工程建设项目一样，是工程建设的基础，是工程建设成败的关键所在，必须严格把握以下几个主要环节，方能力保饮水安全项目的成功实施和充分发挥投资效益。 　　首先是项目的统一规划，要具有科学性、前瞻性，才能有效地从根本上解决饮水不安全问题。 葵山镇的黎家坝村，8 户联合投资11.6 万元打井提水，只解决了188 人的饮水问题，占全村人口的1/9；竹基亨召村分三片各行其道引水，仅解决了1/3 的饮水问题。有的工程由于规划没有远见，今年建明年又扩建。这些都是缺乏统一规划，浪费人力财力，工程效益较差的典型。 　　其次是技术方案的可行性，工程建设形式的实效性。全县已建的管引工程，个别地方盲目追求吃自来水，明知水源水量不足，却硬性兴建管引工程，建成之日就不能正常使用，导致工程毁坏，投资流失，若采用建集雨水窖的方案就能彻底解决问题。 　　其三是要科学地推广新技术、新工艺和新材料。 　　（二）资金筹措是农村人畜饮水工程的前提搞好农村饮水工程建设的前提是要保障投入，把农村饮水工程建设纳入“一事一议”范畴，严格按“一事一议”的规定和程序开展农村饮水工程建设，使农村饮水工程建设获得新的发展生机。要采取多渠道、多层次、多元化的投资方式，广泛筹措资金，形成政府扶持、政策引导、社会融资、农民投工投劳的农村饮水工程建设投入机制，大胆探索利用民间投资进行饮水工程建设的投入新机制，整合各部门的水利投资，专项资金打捆使用，采取统一规划、统一实施、各记其功的办法，最大限度地发挥资金使用综合效益。 　　（三）建设管理是农村人畜饮水的关键水利工程质量是水利建设的生命，没有优良的工程质量，就无法保证工程长久发挥效益，就会损害老百姓的利益。因此，在饮水工