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仙海湖湿地水利风景区调研报告 资料汇编|总体规划大纲 Survey research report of Xianhaihu Water Conservancy Scenic Area 张碧玮 龙婉玉 吴昭 刘克华 刘瑞阳 曲浩 2012-3-13 目录|1.基础资料汇编 1.1 项目背景………………………………… 1.2 区位条件及概况………………………… 1.3 用地条件评价…………………………… 1.4 空间支撑条件…………………………… 1.1.1 国家政策与经济状况 1.1.2 四川省旅游经济发展趋势 1.2.1 绵阳市概况 1.2.2 仙海湖概况 1.3.1 地形地貌情况 1.3.2 坡向坡度分析 1.3.3 用地现状分析 1.4.1 交通条件 1.4.2 其他基础设施 目录|2.说明 2.1 旅游开发管理评估……………………… 2.2 现状总体评价…………………………… 2.3 规划总则………………………………… 2.1.1 市场开发潜力分析 2.1.2 客源分析 2.2.1 自然灾害风险评估 2.2.2 风景资源综合评价 2.2.3 PEST分析 2.2.4 总体SWOT分析 2.2.5 平行案例对比分析 2.3.1 规划范围 2.3.2 规划依据 2.3.3 规划指导思想 2.3.4 规划基本原则 2.3.5 规划性质 2.3.6规划期限 2.3.7规划目标与发展规模 目录|3.总体规划 3.1总体规划布局 3.2景区划分 3.3功能区划分 3.4游憩项目策划与旅游发展战略 3.5游人容量分析与游人量预测 3.6服务中心体系布局 1.1项目背景|Bacground of Site 1.基础资料汇编 项目背景|1.1.1 国家政策及经济状况 （1）我国旅游发展相关政策、现状及预期 近年来我国旅游业保持平稳较快发展，2009年12月，国务院总理温家宝今天主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于加快发展旅游业的意见》。会议认为，我国幅员辽阔，旅游资源丰富，人民群众日益增长的多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。必须加强统筹规划，从改革、开放、服务、管理入手，着力提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。同年通过《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）。 2011年国内旅游人数达26.4亿人次，比上年增长13.2%；国内旅游收入1.93万亿元，增长23.6%; 全国旅游业总收入2.25万亿元，增长20.8%。新增旅游直接就业约50万人。 2012年旅游业发展是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。预计2012年我国旅游业仍将保持平稳较快增长的发展格局。全年旅游业发展预期目标为：国内旅游人数29亿人次，同比增长10%；国内旅游收入2.22万亿元，同比增长15%；旅游业总收入2.57万亿元，增长14%。新增旅游直接就业50万人。 项目背景|1.1.1 国家政策及经济状况 （2）2012年国内旅游业发展总体形势 从国际看，今年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升，但我国旅游业发展良好的基本面没有改变，有利条件和发展机遇仍然很多，我国旅游业仍处于黄金发展期。 我国旅游发展有以下有利因素。 一是我国旅游业处于重要战略机遇期，国民经济保持持续平稳较快发展的总体格局不会改变，居民收入稳定增加、旅游需求较快增长的基本趋势不会改变。 二是中央经济工作会议突出强调扩大内需的重要性，把旅游消费纳入扩大内需的重要领域，将加大旅游业发展的政策优势。中央和各地、各部门支持旅游业发展的力度将进一步加大，旅游业发展的政策环境将持续向好。 三是我国铁路、公路、民航、水运等基础设施不断增加，宾馆饭店、景区景点等旅游接待设施建设加快，旅游投资持续升温，旅游供给不断增加，将拉动旅游消费快速增长。 四是随着我国城市化发展进程加快和社会保障体系不断完善，中等收入人群规模扩大，旅游发展大众化趋势更为明显，老年人、青少年、学生、农民等旅游消费人群快速扩大。 五是我国作为文明古国、文化大国和新兴经济体，国际旅游吸引力仍然强劲，我主要客源市场仍然有很大的拓展空间，入境旅游发展潜力仍然很大。 项目背景|1.1.2 四川省旅游经济发展趋势 （1）四川旅游业发展情况 到2009年底，四川省旅游总收入完成1472亿余元，同比增长34.8%，恢复并超过2007年震前水平。到2010年底，四川省实现旅游总收入1886亿余元，同比增长28.1%。旅游总收入、国内旅游收入、国内旅游人次数等三大指标，与震前2007年相比，分别增长54.9%、57.8%、46.2%。 　　 四川省旅游业的恢复带来人流、物资流、信息流