论环境噪声污染侵权救济.docVIP

论环境噪声污染侵权救济 LegalSystemAndSociety t*t’l占缸金2009.7(下) 论环境噪声污染侵权救济 陈书文 摘要随着社会经济的发展,环境污染问题也日益突显.在城市,环境噪声污染事件不断增多,它不仅侵害了人们赖以生 存的生活环境,影响了人们的正常生活,而且严重损害了人们的身体健康.本文从环境噪声污染的危害,环境噪声污染的侵 权性质以及责任救济角度对环境噪声污染侵权救济问题进行了简要的阐述. 关键词噪声污染特殊侵权行为责任救济 中图分类号:D922.6文献标识码:A文章编号:1009.O592(2oo9)O7—095.02 环境污染是当今社会关注的一大焦点,包括水污染,空气污 染等.环境噪声污染虽然是一个老问题,但相关法律规定及理论 研究并不深入,实践中这类案件造成的损害后果相对比较严重, 如不妥善解决不仅会造成一定的环境危害,而且极易引发一系列 的社会问题. 一 ,环境噪声污染对人体健康的危害 (一)环境噪声污染的界定 我国1996年制定的《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 对环境噪声污染进行了界定,它是指所产生的环境噪声超过国家 规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活,工作和学习的 现象.包括工业生产,建筑施工,交通运输和社会生活中所产生 的干扰周围生活环境的声音.同时它也规定了噪音的排放标准. (二)环境噪声污染对人体健康的伤害 1.环境噪声污染对人神经系统和胃肠系统的伤害 人们如果长时间在有噪声污染的环境中工作,学习,人的大 脑皮层就会受到噪声的刺激,其结果会使人的大脑皮层兴奋并失 去平衡,这些生理变化,如果得不到有效的恢复,人们容易变得注 意力不集中,心烦意乱,情绪不稳定,焦虑,从而导致头疼,记忆力 衰退,久而久之就会引起神经系统疾病,如神经衰弱,神经官能症 等.同时,环境噪声污染对人的肠胃系统的损害也是巨大的,医 学研究表明:在强噪声环境中人们身体内消化系统会减退,食欲 会不振,唾液和胃液分泌会减少,胃酸会大大降低,这些都有可能 导致多种胃疡的产生,如胃溃疡. 2.环境噪声污染对人们听力的伤害 环境噪声污染对人们直接的危害是对听力的损害,当人们置 身于有噪声污染的环境中,首先感觉到语言交流有障碍,当环境 噪声强度大时人们往往大声说话才能听到.人们在那种环境下 长时间工作,学习后,必须休息一段时间,只有这样人们的正常听 力才会自然恢复.这种现象在医学上叫做听觉疲劳.如果休息 时间得不到保证,则噪声污染对人的听力损伤大,实践表明:如果 人们在噪声等级7O分贝环境下工作十几个小时,远离这样环境 又得不到很好的休息,就会使人的耳膜受到伤害,严重的话还会 使人听力下降,进而完全丧失听力,造成耳聋. 3.环境噪声污染对人们精神的损害 哲学上的精神和法律上的精神是有区别的,前者和意识相 当,是由社会物质条件决定的,后者主要是指自然人心理上和生 理上的活动以及维持精神利益的活动.噪声污染对人们精神的 损害表现为对人们精神正常活动的干扰和破坏,严重的话会导致 人精神痛苦,法律上的精神痛苦主要是指自然人的正常精神活动 受到严重阻碍,或者因为人的健康权,生命权等人格权受到损害 而产生的恐惧,愤怒,绝望,焦虑,沮丧,犹豫,绝望等不良情绪. 作者简介:陈书文,沈阳工业大学2008级民商法学专业研究生. 实践证明长期在超标准的噪声中生产,工作和生活,人的健康会 受到严重的损害,比如人的听力的下降或失去,神经系统的破坏 会导致高血压,恶心,呕吐等不良反应,持续下去,人就会出现严 重的精神压抑,从而导致精神痛苦. 二,环境噪声污染是特殊的侵权行为 噪声污染是环境污染之一种,噪声污染致人损害是一种侵权 行为,它符合侵权行为的构成要件. 第一,行为人有噪声污染环境的行为,在社会生活中,行为人 有噪声污染行为,只要这种行为违反了国家有关法律的规定,造 成的损害让一般人难以忍受,那这种行为就具有了违法性,这种 行为就有可能是噪声污染侵权行为. 第二,受害人遭受了一定的人身损害,这种损害是可通过医 学鉴定,健康权和身体权因伤害而导致的精神损害是法律明文规 定的;是对受害人的补偿严重的精神损害也可以依有关法律得 到损害赔偿. 第三,行为人的噪声污染行为和受害人遭受的损害之间存在 因果关系.即这种人身损害证明是由噪声污染行为引起的.最 高人民法院关于《民事诉讼证据的若干规定》第四条规定,因环境 污染引起的损害诉讼,由加害人负举证责任,如果不能证明自己 有免责事由以及行为和损害结果不存在因果关系,就推定免责事 由不存在和因果关系成立. 第四,行为人噪声污染环境的行为违反了国家有关保护环境 防止噪声污染的规定.我国《民法通则》第124条仅仅是个原则 性的规定,噪声污染环境的侵权责任还应该包括《环境保护法》和 《环境噪声污染防治法》.