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美国高中教育普及的历程与现行改革
2006年第 2期 全球教言展望 V0J35
(总第222期) No.2,2006
GLOBAL EDUCA-rION
美国高中教育普及的历程与现行改革
胡庆芳
【摘要】本文历史地考察了羌国高中教育实现大众化和普厦的历程,并着重从高中教育阶段的特殊性
和劳动力结构转型对劳动者素质的渐进提高的驱动力这两方面进行 了分析与诠释 ,最后展现 了美国高中持
续不断的改革与实践。
【关键词】 高中教育 大众化 普厦
【作者简介】 胡庋芳/上海市教育科学研究院教师发展研究中心教育学博士 (上海200032)
1990年,美国的人均国内生产总值(GNP)达到
一 、 美国高中教育普及的历程 21,790美元 J。而就在 20世纪 90年代初 ,美 国基
本上所有的州都出台了普及高中阶段教育的法令 。
美国各级政府一直以来对发展公立中等教育的 比如,1990年美 国经济较落后的肯塔基州也通过 了
态度非常积极,这在经费上的大力支持表现得尤为 教育改革法案,将接受义务教育的最高年龄从 16岁
明显:据估计,自1900年至 1922年,美 国中学教育 提高到 18岁,也就是正式实行 12年强迫教育。
经费由8900万美元增至 3.2l亿美元 。比如,到 1993年 19—20岁的美 国青年完成高 中学历的百分
1903年,即使美 国最小的城市也都是给青少年提供 比为86%(不包括正在高中学学习的学生)。
公费的中等教育。在 20世纪初期,中学在校人数的 1993年,美 国总统克林顿签署 了 《美 国2000年
不断增加带来了美国中学普及率的不断提高:1905 教育改革法案》,要求在 2000年美国的高中学生毕
年 ,适龄青年中有 10%入中学,1910年达到 15%左 业率至少提高到90%。
右 ,1915年达到 20%,平均每年递增 1%。到 1920 如果马丁 ·特罗关于高等教育大众化阶段 比例
年则有接近30%的适龄青年进入中学学习。l1] 的理论对于 中等教育也 同样成立 的话 ,美 国早在
美 国用法律规定,延长义务教育年限。美 国各 1910年就进入到了初 中教育的大众化阶段 ,当时人
州情况不尽一样 ,但都以初 中教育在内的9年义务 均 GDP接近 5000美元 ;1940年之前就开始进入到
教育为底线 ,有少数州提 出普及包括高中阶段在 内 了初中教育的普及 阶段 ,而 1940年美 国的人均
的 12年教育,比如东部新英格兰地区的麻萨诸塞 GDP8000多美元。美 国在 1950年左右进入高中教
州。1940年,美 国公立 中学人数则达到了660万, 育阶段的大众化阶段 ,1950年美 国人均 GDP9000
中学入学率达到 74%,14—17岁的中学生人数 占据 多美元;1990年左右就进入到了高中教育的普及阶
同龄总人 口的60%。l2J 段,而 1990年美 国人均国内生产总值为 21000多美
1973年美国学者马丁 .特罗 (MatinTerrow)提 元 。
出了高等教育大众化理论,他根据一个国家的高等 2002年,美 国进行了全 国性的人 口普查。麦肯
学校能够容纳适龄人 口的比例,把高等教育发展划 林斯博士据此绘制了一张 25岁以
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