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第三章 电力事故管理 第三章 电力事故管理 第一节 安全统计分析工作的目的、任务 一、安全统计分析工作的目的 安全统计分析工作是安全信息反馈的主要渠道，是总结事故教训，研究事故规律，制订反 事故措施的主要依据，是落实“三不放过”的重要手段，是全面认识和掌握企业安全生产状况必 不可少的环节。 二、安全统计分析工作的主要任务 安全统计分析工作的整个过程，可分为统计资料的搜集、整理和分析三个阶段，这三个阶 段各有其一定的独立性，但又互相联系，有时则是交叉进行的。任何一个阶段工作发生差错， 都会影响整个工作质量。 资料搜集工作是统计分析工作的第一阶段。它是按照统计研究的目的和任务，有组织、有 计划地搜集有关统计资料的过程。如果资料搜集工作做得不好，取得的资料不准确、不完整， 则统计分析就失去了可靠的依据。因此，分析的结论也不能完全反映事故的本质和规律。所 以及时、准确、完整地搜集资料，是科学的整理、分析资料的基础。 资料整理是统计分析工作的第二阶段。主要将搜集的资料加以合理的组织和安排，分门 别类的通过图表的形式表现出来，使统计的资料显得紧凑、有力、便于对照。 分析是安全统计分析工作的最后一个环节，在这个环节中要对企业的安全生产状况作出 评价，找出主要矛盾，提出反事故措施。对搜集的资料和信息，经过加工，分组整理，虽然能看 出一些问题，但一般说来，这些资料所反映的情况，大多是安全牛产方面的表面现象或局部状 况，可以说还停留在半成品阶段，而从中找出安全生产的内在矛盾和规律，找出事故发生、发展 的根本原因和趋势，找出安全管理上存在的薄弱环节，据此制订出防范措施，这才是安全统计 分析工作的最后一个环节，也是安全统计工作的主要目的。 第二节 对安全统计分析工作的要求 概括地说，对安全统计分析工作的要求就是及时、准确、完整。 及时：就是按照有关规程规定按时上报各种报表、各种事故信息，及时找出事故规律、制订 出防范措施。 — ! — 第一篇 电力施工安全管理基础 准确：就是按照《电业生产事故调查规程》（以下简称《调规》）和《填报手册》的要求，认真组 织事故调查和准确填写事故报告、一类障碍报告中的各个栏目以及编写事故调查报告书。一 切数据应严格按照实际情况和有关技术资料填写，做到有凭有据。 完整：就是报告中规定的所有项目都应按规定填写，没有遗漏。《调规》是国家电力公司系 统规范生产事故的统一标准，所有生产企业都必须严格按照《调规》规定的统一标准填写事故 报告，才能准确地找到事故发生的真实规律，以此制定出防范措施。 对《人身伤亡事故报告》《电网事故报告》《设备事故报告》重要栏目的填写说明： 一、事故简题 简题应用简练的文字将本次事故（一类障碍）的发生场所、设备、事故形态及原因后果等作 一概括的描述。如： 局 地区发生多条 、 线路污闪停运，构成大面积停电重大 ! ! ! # $$#% 电网事故； 厂 号炉因煤质差、低谷带 负荷时燃烧不稳定引起 保护动作； 局检修 ! ’ (# ) *+++ ! ’,% ! ! 线路时，作业人员误碰同杆架设的带电’,% ! ! 线触电死亡。事故简题最多可输入 -# 个汉字。 二、事故等级 事故等级也是目前比较突出的问题之一。一是个别单位不严格按照《电业生产事故调查 规程》中界定的事故、障碍标准统计事故、障碍，将大事化小，小事化了，重伤填成轻伤，有的甚 至隐瞒事故；二是一些单位认为电网事故比设备事故性质严重，因此就不严格按照《调规》和 “《调规》有关条文解释”的要求来填报电网、设备事故报告，往往把电网事故填写成设备事故。 例如，有些单位把’,% 及以上变电站全停填成设备事故，有个别单位#% 变电站全停了，还 填成设备事故。这样对事故统计分析对安全生产工作极为不利，必须予以纠正。 三、发生电网事故时的频率和电压 电力系统发生电能质量事故或一类