国有资本经营.pdf

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国有资本经营

维普资讯 温成有 郭立平 国有资本经营 一 国有资本经营 温成有 郭立平 摘 要 现 实的社会主义生产力水平 ,决定 了社会主义初级 阶段。国有资本经 营的客观必然性 。实现有效 的国有资本经 营,一是企业 实行股份制 改造 ,建立企业 的资本经 营机制和建立现代 企业制度 ;二是创造适 应 国有 资本经 营 的外部环境 ,政 企分开,建立 国有控股公 司作为 国 有 资产投 资主体 ,建立社会保 障体 系和 市场体 系。 关 键 词 国有资本经营 理代企业制度 国有控股公司 保障体系 市场体系 作 者 鞠 教 50 平丽 流动 和 重组 ,才是产业结构调整与优化的可行 出路 。 一 , 国有 资本经 营 因此 ,我 国产业结构 的调整与优化 ,既迫切需 -I,f 一 , (一 )国有 资本经 营的必然性 要也完全可能通过企业 的资本经 营来 实现 , , 资本经 营是 资本通过各种形态 的变化 , 借助于产权 的流 动和资产 的重组来达到 目 f--,, ■上一、J 进行循环与周转 ,实现最大 限度的资本增值 。 的 。 马克思 的资本和 资本经营理论不仅适用 其次,资本经营能够有效地盘活企业存 于社会主义初 级 阶段 的非 国有 资本 ,也适用 量资产。我国国有资产存量 已达 3.8万亿元 , 于国有资本 。国有 资本 ,不是指社会主义 国家 约有 l万亿元处于闲置半 闲置状态 。通过企 全部国有财产 。对于 向社会提供公共服务或 业 资本经营 ,推动企业产权流动 、资产重组和 者作为政府调控经济的工具 ,这部分财产运 盘活资产存量 ,一方面可 以将 闲置 的资产存 行 的 目的不是 资本增值 ,这种非 资本性 国有 量转移到更能发挥其作用 的优势企业 ,使 出 财产 (国有 资产)不属于 资本经 营 的范 围,国 让企业卸掉包袱 ,受让企业相对减少 资本再 有资本是指竞争性的以赢利为 目的的资本性 投入 ,从而可以减少消费,提高资本效益 ;另 国有财产 (国有资本)。 一 方面还可以通过存量资产 的转让直接实现 对 国有资本进行 资本经 营具有重大理论 资产 的保值 、增值 。 和现实意义 : 再 次 ,资本经 营有利于进 一步推动现代 首先 ,实行 资本经 营促进 企业结构调整 。 企业制度的建立 。实行资本经营 ,则要求 国有 我 国企业规模结构小而散 ,小而全 ,专业化程 企业建立现代企业制度,进行股份制改造 ,确 度不高 ,经济效益不高 。仅仅依赖于投资量结 立企业法人财产权、明确企业投资主体和建 构的变动来调整和优化产

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