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关于国家作为出资者对国有企业财务管理的研究

本科毕业论文 关于国家作为出资者 对国有企业财务管理的研究 作 者 张 艳 内 容 摘 要 国有资本管理体制的改革,特别是国家作为国有企业出资者与国家作为社会管理者职能的分离,带来了一个新的课题,就是在社会主义市场经济条件下和现代企业制度下,国家作为出资者如何加强对国有企业的财务管理。 本文分析了国家作为出资者与国家作为社会管理者对国有企业管理的区别,在此基础上说明了加强国家作为出资者对国有企业财务管理的理论依据和现实需要,并且对当前国有企业存在的管理问题进行了剖析,认为加强国家作为出资者对国有企业的财务管理,应通过明确财务目标和建立健全财务决策机制、经营者选择机制、财务激励机制、财务监督机制来实现。 本文的内容可分为四个部分: 第一部分:主要是分析国家作为出资者与国家作为社会管理者对国有企业管理的区别。 第二部分:从理论依据和现实需要两方面论述了加强国家作为出资者对国有企业财务管理的原因。 第三部分:着重剖析了现阶段国家作为出资者对国有企业财务管理中存在的问题。 第四部分:提出了加强国家作为出资者对国有企业财务管理的措施。 本文还就规范国家作为出资者对国有企业财务监督的问题,阐述了个人的看法,提出了向国有企业委派专业人员成立财务监督委员会,作为监事会下设的专门行使财务监督的日常机构这一政策建议。 关键词:出资者 国有企业 财务管理 财务监督 ABSTRACT The reform of state-owned capital management system is facing a new subject, which is how country, acting as an investor, can strengthen the control over the financial management in state-owned enterprises under the circumstances of social economic market and modern enterprise system, especially when the country’s role of being an investor is separated from the role of a manager. The thesis first analyses the differences between a country’s role of an investor and a social manager. Based upon this, the article analyses some real problems happened in state-owned enterprises and dissertates the theory and facts of strengthening the country’s control on the financial management. In order to realize this control, financial goal should be clarified, and the mechanism of decision-making, manager choosing, financial-inspiring and financial-supervision should be settled. The contents of this thesis can be divided into four parts. The first part states the differences between the role of an investor and the role of a social administrator. The second part explains the reason why a country should strengthen the financial administration. The third part analyses the problems existed in state-owned enterprises. The fourth part gives some suggestions on how to strengthen country’s financial control as an investor. The article also shows personal viewpoint on standardizing country’s financial

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