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失地补偿金与养老保险
失地+养老=? 我国农民失地状况 1987~2000年,非农建设已占用耕地3395万亩 失地农民近5000万人 2000之后, 每年征用土地300万亩 每年新增失地农民420万人以上 ● 失地农民生活状况 纯农民 土地被征用后收入减少,收益下降 非纯农 因为有其它的生产经营活动,耕地减少造成的 损失远远小于纯农民 一个例证:国家统计局2003年统计数据 46%、11% ● 所以…… 失地补偿 失地补偿金数额 国家统一标准:土地补偿费(耕地)=前三年平均产值×6或10 (其他土地)参照征用耕地的补偿费标准 安置补助费(耕地)=前三年平均产值×15 (其他土地)参照征用耕地的补偿费标准 被征用土地上的附着物和青苗补偿费 :自行规定 土地补偿费+安置补助费≤前三年平均产值×30 各地具体数据(例子): 广州: 各片区(12)平均 14.306万元/亩 江苏: 各片区(4)平均最低 3.025万元/亩 内蒙古: 草地 3000元/亩 河南: 大于2万元/亩 …… 山西晋城:例 谁来承担? 最好的承担办法便是 政府+保险公司+农民 根据各地不同的情况,应该在三者比例上有所权衡 成功经验:重庆! 重庆模式 重庆模式(2008年1月1日起执行) 在2008年1月1日以后的征地中,建立被征地农转非人员的基本养老保险制度,对符合条件的被征地农转非人员实现基本养老保险全覆盖。土地行政管理部门将被征土地的土地补偿费总额的80%代为划拨到劳动保障部门,专项统筹用于被征地农转非人员的基本养老保险。若统筹的土地补偿费80%部分及个人缴纳基本养老保险费用之和仍不能满足被征地农转非人员参加基本养老保险资金需要的,其差额部分将由征地单位予以全额补足,直至满足被征地农民参加基本养老保险的资金需要。 土地补偿费不分地类,按被征收土地的面积计算。重庆主城九区(含北部新区)的一类地区的土地补偿费标准为每亩16000元,二类地区的土地补偿费标准为每亩15000元,三类地区的土地补偿费标准为每亩14000元。安置补助费按转非安置的农业人口数计算,每个转非安置的农业人口的安置补助费标准为28000元。 全市住房安置标准统一提高为人均建筑面积30平方米。 加强被征地农转非人员就业培训、促进被征地农转非人员实现就业和建立生活困难救助制度 。 养老保险风险 保险公司发挥重要作用 重庆模式 建立养老金个人账户 : 老龄人员 75周岁及其以上的人员按1.5万元缴纳;75周岁以下人员在1.5万元的 基础上,按每相差1年增加1300元的标准缴纳。 4050人员 按4.1万元的定额标准缴纳基本养老保险费。 中青年人员 缴费基数×费率(20%)×本人应缴费年限 养老保险风险 ●业务特点 为失地农民建立养老金个人账户,并在失地农民年满55
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