电网规划建设项目经济性评价方法探讨.pdfVIP

维普资讯 2008年第7期 《贵州电力技术》 (总第 109期) 电网规划建设项 目经济性评价方法探讨 贵州省凯里学 院 杨 霄 [556000] 凯 里 供 电 局 邹 庆 [556000] 摘 要 随着社会用电量的增长和对供电可靠性要求的提高，对电网规划建设要求也越来越高，电网建设必须要作 经济性评价，以帮助有关部门进行决策，优化资源配置，提高投资效益。通过分析电网规划建设项 目经济性评价的 特点，选取合适的经济性评价方法，并对这些方法的优缺点、评价过程及评价准则进行叙述。 ． 关键词 规划 评价 方法 是从无到有，现有电网在改扩建后仍然发挥作用。 1 电网规划建设经济性评价概述 因此在经济性评价方面有 自己的特点，一般可采用 电网规划建设项 目的经济l生评价是在技术可行 有无对比和增量分析方法。 性研究的基础上对拟建项 目的财务经济效益和国民 2．1 有无对比法 经济效益进行分析、计算及论证，以作为进行项 目投 2．1．1 概述 资决策的经济依据。 ． 有无对比法是通过未来一定时期内实施项 目带 作为社会公用事业，电网建设项 目并不仅仅只 来的效益与不实施项 目的效益进行对比，来确定项 是产生经济效益，产生的社会效益也是不可估量的。 目的投资效益。使用该方法进行经济评价包括两个 电力作为社会产品再生产过程中的劳动资料参与了 方面：有项 目时的经济评价和无项 目时的经济评价。 社会产品再生产，为改善人民群众生活质量提供了 2．1．2 有项 目时的财务评价 物质保障。电力作为一种特殊的商品在市场上出 有项 目时的财务评价的主要问题是如何计算改 售 ，虽然收取一定费用，但并不一定能以收抵资，特 扩建以后整个项 目的投资支出，它的投资支出除了 别是在对居民密度和生活水平都较低的地区，电网 新项 目部分的投资以外还包括原有投资。原有投资 从这个角度来说带有一定的公益性质。因此在进行 中的固定资产支出的计算是一个难题，是按照固定 经济性评价时，除了采用与赢利性项 目相似的财务 资产原值还是按照折算价值或重置价值计算 ，在这 评价方法外，还要采用其他的评价方法，如国民经济 个方面没有形成统一意见，多数人主张使用重置价 评价等。 值计算。改扩建项 目原有投资支出的无形资产和流 电网建设项 目的经济效益受当地地理条件、人 动资产一般都按照改扩建项 目时的帐面余值计算。 口密度、经济发展水平等多种因素的影响，而且在销 2．1．3 无项 目时的财务评价 售价格上受诸多因素的严格控制，不能象普通商品 无项 目时的财务评价的主要问题是如何对原有 一 样随着市场需求的变化而变化，电价上涨很困难， 固定资产计价、如何确定不改扩建情况下固定资产 这样给供电企业带来的压力是很大的。一方面，供 的经济寿命期以及售电量。由于电网规划建设项 目 电企业作为企业，要考虑 自身的生存和发展；另一方 往往涉及到多台变压器及多回线路，要分别对每台 面，更要考虑社会责任感。在两者难以兼顾的情况 变压器及线路进行计算才能得出结果。 下，供电企业往往会牺牲 自己的利益来保障社会的 2．2 增量分析法 发展。 增量分析法就是把项 目建成投产以后所达到的