滨州现象_给我们的几点启示.docx

“滨州现象”给我们的几点启示山东省政协经济委员会滨州地区位于鲁北,是山东省一个较为落后的地区,但近年来该地区的国企改革却充满着生机和活力,步入了一种良性循环,取得了十分明显的成效。1998年,在全省17个市地中,该区的工业总产值增幅、工业增加值增幅、销售收入增幅均居全省第2位;利润总额增幅为28.14%,居全省第一位;而亏损面和亏损额都是倒数第3位。1999年上半年,全区工业总产值和销售收入同比均增长近30%,实现利润增长78.7%;实现利税增长50.1%,并且继续保持了一种持续、快速、稳定发展的势头。在这样一个经济相对欠发达,资源、交通等基础条件相对薄弱的地区,在全国相同的大环境下,滨州地区的国企改革能够取得这样好的成绩,不能不说是一种令人深思的现象,我们不妨把这种现象称之为“滨州现象”。为什么会出现这种现象?山东省政协经济委员会进行了专题调查,我们认为,以下几点启示对其他地区的国企改革有一定的借鉴意义。一、坚持一切从实际出发、实事求是的原则指导国企改革滨州地区的同志认为,各地国企所面临的具体情况和问题复杂多样,不可能套用一种模式进行改革。他们的做法是不惟书、不惟上,坚持一切从实际出发,实事求是,创造性地贯彻中央关于国企改革的方针政策,扎扎实实地抓改革,求实效。工作中不尚空谈,不摆花架子,不追风逐潮,不搞“一刀切”。他们在全区提出的国企改革要“因企制宜、一企一策”的方针,正是实事求是原则的具体体现。如无棣县商业集团总公司的多种改制方式并行、碧云洞集团的酒水分离改制、博兴棉纺厂和埕口盐化集团的债务重组改制、滨州化轻总厂针对6个分厂不同情况实施的一企一策、多管齐下,等等,都是当地从激活企业效益着眼因企制宜的典范。这几年,全国纺织行业普遍不景气,许多纺织企业因而对发展丧失了信心,而魏桥棉纺集团却解放思想,逆向思维,认为这是国家对重复建设的积极调整,是欠发达地区实现产业升级、加快发展的好时机。他们审时度势,果断决策,抓住机遇,在更高层次上加快发展,膨胀规模。如今,魏棉集团在短短的9年间,企业的净资产增长33.2倍,销售收入增长17.4倍,利税增长21.2倍,企业纱锭规模已居中国第一、世界第二位。二、面对竞争,更新观念,确立以市场为中心的经营理念滨州地区的国有企业之所以能取得今天的好成绩,一个重要原因,就是较早地转变了思想观念,把企业依靠政府转向了依靠市场,真正把领导者的精力集中用在了研究市场、分析市场、一切以市场为导向上,以滨州印染集团为例,他们的成功就在于领导集体加强了对市场的分析和研究,把企业决策、管理的重点置于市场之上。滨印领导层7名成员,有4名是负责市场营销的;集团很早就设立了市场处,专门从事营销战略的策划和营销组织、信息网络的建设等工作,同时,配套建立了一整套营销激励政策和约束机制。正因为如此,才使滨印的决策始终处于对市场变化的准确把握中,使滨印在全国印染行业连续8年亏损的大背景下,保持了产品供不应求、效益10年不衰的良好势头,从而成为全国生产·59·规模最大、效益最好的印染企业之一。渤海活塞集团提出了“国内市场寸土不让,国际市场得寸进尺”的响亮口号,把市场观念升华到一个更高的境界。在国企改革过程中,各级政府积极为企业寻找市场帮忙。无棣县为抓好营销,建立了全县市场营销协会,形成全县一盘棋的营销管理机制,在全县鼓励实行全员销售,即本县任何企业驻外销售人员不仅推销本企业产品,同时还可推销全县其他企业产品,并有配套的激励政策,此举不仅调动了销售人员的积极性,也大大减少和节省了驻外人员重复设置的浪费,收到了很好的成效。三、科技创新优势,是提高产品竞争力的法宝滨州地区许多国有大中型企业,特别是几大龙头企业集团,之所以规模宏大而产品供不应求,市场竞争力强劲,还得益于他们多年来对技术改造和技术创新的高度重视。调查中看到,几乎每一个企业都有自己的技术开发机构,并建立了完善的企业技术创新机制。在生产发展企业壮大的同时,他们时刻没有忘记把企业自有资金的相当部分再投入技术创新。如魏棉集团近年来已先后投入7亿元完成技改项目49个,所有项目投入产出比平均达1∶5,项目成功率100%。滨印集团1999年一年用于技术进步和技改的资金即达8000万元。这些企业的技术创新还有一个显著特点,即他们把产品的技术档次、技改水平不仅定位在国内领先上,有的还在国际上具有先进水平。正因为如此,魏棉的精梳纱、滨印的印染布料、渤海活塞的活塞等产品才能不仅占领了国内大部分市场,而且覆盖了世界几十个国家和地区,并保持长盛不衰。鲁北企业集团也是依靠科技创新,走可持续发展之路,实现超常规、跳跃式发展的典型。该企业先后创办了自己的化工建材设计院、国家级技术开发中心。他们依靠科技开发利用当地资源,培育发展的两条“绿色产业链”,把海洋产品与生物工程以及工业发展连接在一起,在传统产品的高