深圳市自主创新驱动地区规划实践——以华为科技城片区规划为例.docx

深圳市自主创新驱动地区规划实践——以华为科技城片区规划为例PlanningPractice forSelf-innovation-drivenDistrictsinShenzhenCity:ACaseStudyofHuaweiTechnologyDistrict胡 章蔡 震文章编号1673-8985（2015）02-0028-06 中图分类号TU984 文献标识码A摘要如何通过规划引导推动自主创新驱动地区更好发展是规划学界的热点问题。以对城市与区域创新的互动关系以及深圳自主创新的核心特征的分析为基础，并基于自主创新视角梳理华为科技城的现状特征，识别制约创新体系完善的3个核心问题，并提出以支持创新体系培育的空间框架为基础凝聚动力、优先保障不同阶段高新企业空间需求、提高城市环境品质促进产城融合发展等3个规划重点，以规划引导片区发展来解决核心问题，助推片区自主创新体系的完善。AbstractItisahotspotinplanningcirclethathowtopromotethedevelopmentofself-innovation-drivedistrictsbyplanning.Thisarticle analyzestheinnovativeinteractiverelationshipbetweencitiesandregions,aswellasthecriticalcharacteristicsofself-innovatoininShenzhen.ThenitrecognizesthecurrentfeaturesofHuaweiTechnologyDistrictfromtheperspectiveofself-innovationandfindsoutthethreekeyproblemsinrestrictingtheimprovementofinnovationsystem.Next,threefocalpointshavebeenproposed:gatheringstrengthbasedonthespatialframeworkofsupportingtheinnovationsystem,preferentiallymeetingthespatialdemands ofnewhigh-technologyenterprisesofdifferentstages,andimprovingtheresidentialenvironmenttopromotethecityandindustryintegration.Finally,itispointedoutthatthecoreissuewillbesettledbytheguideofplanningfortheregiondevelopment,contributingtotheoptimizationofself-innovationsystem.关键词自主创新驱动|产城融合|华为科技城KeywordsSelf-innovation-driven|City-industryintegration|HuaweiTechnologyDistrict作者简介胡 章 中国城市规划设计研究院深圳分院 城市规划师，硕士蔡 震 中国城市规划设计研究院深圳分院 院长，教授级高级规划师，硕士0 引言自主创新是“新常态”下经济增长的重要推动力。研究自主创新驱动地区的规划方法及实践，是当今学界的研究热点。华为科技城作为华为企业总部（坂田基地）所在地，是深圳市自主创新发展的热点地区，其发展的内在逻辑，是理解深圳自主创新空间支撑的典型案例。华为科技城位于深圳原特区北部，距福田中心区10km，是原特区北扩以及一体化发展的第一圈层，经济发展势能高，也是深圳高新技术产业带上重要的产业基地。目前受特区一体化 影响，华为科技城正面临由产业集聚区向产城 融合地区转型、由社区和产业区自发发展地区 向政府和市场共同主导发展地区转型、由高新制造为主地区向研发创新地区转型，本规划实践重点在于明确华为科技城与深圳市自主创新发展的关系，并基于自主创新发展梳理片区现状特征、识别制约自主创新完善的核心问题，并寻求相对合理的规划引导方法。1自主创新发展历程演变中城市与区 域的互动1.1 创新起步期（改革开放至1992年南巡讲话）改革开放后，引进国外资金和技术是推动国内增长的核心动力，深圳作为首批对外开放的经济特区，政策优势显著。三来一补工业化浪潮奠定了工业发展的基础。但是其不满足于三来一补经济，自1986年①就开始重视先进工业和高新技术产业②发展，电子信息制造业发展迅速，为后续的自主创新发展奠定了产业基础。华为技术有限公司在这一阶段创立，借助深圳电子信息产业的积累，快速完成企业的初创发