印新能源开发策略和对中国启示.PDFVIP

印度新能源开发策略 及对中国的启示* 刘社欣 亢 升 李艳平 内容提要 随着人们对传统矿产能源环境 氢能等清洁高效能源在其能源构成中的比例， 负效应的深刻认知，可持续和绿色发展理念的 以建立支持经济社会持续发展的绿色能源供给 形成，以可再生和环保为特征的新能源开发与 体系。印度加强了新能源发展战略与政策的制 利用备受各国重视。迫于经济社会发展的能源 定，加大了新能源开发领域的投资，加紧专业人 供给压力以及环保目标实现的当代诉求，印度 才的培训和储备，紧锣密鼓地进行相关技术的 已将新能源开发作为新世纪能源战略的重要内 研究和推广并积极开展国际合作。由于新能源 容。尽管受制于资金、技术等因素，但是印度在 产业已是国家间争夺的焦点和未来国际竞争的 新能源领域仍取得不少进展，尤其在太阳能、风 战略制高点，印度十分重视优化新能源开发策 能、核能及生物能利用等领域成效显著且具启 略，新能源开发已取得了很大进展。中国和印度 发意义。探究印度新能源开发的策略、特点及经 在诸多方面有可比性和互鉴性，因此，印度新能 验，裨益于同样重视新能源开发与利用的中国 源开发进路、策略与经验对同样重视新能源产 能源战略、政策与策略的优化。 业开发的中国弥足珍贵。 关键词 新能源 风能 太阳能 开发策 略 印度与中国 一、印度传统矿产能源供给现状 与问题 已成为能源消费第四大国的印度，由于油 气资源十分有限，在以合理价格持续供应能源 印度是一个矿产资源比较丰富的国家，如 方面日益面临着严峻挑战。加之矿产能源污染 质优量丰的铁矿石、铝土矿、铬、白云岩、石灰岩 严重、对生态环境负面影响明显，新世纪以来， 和锰矿等世界有名。但在煤以外的传统能源资 长期倚重矿产能源的印度紧随世界能源业发展 源方面，印度存在明显不足。作为一个人口已过 步伐，开始调整能源结构，朝着减小矿产能源份 12亿、举国追求快速崛起的发展中大国，印度面 额和增加新能源份额的方向迈进，努力增加太 临着经济和社会发展的能源供给瓶颈。尽管印 阳能、风能、生物能等低碳可再生能源与核能、 度是世界第七大能源生产国，产量占世界年均 *本文为国家社会科学基金青年项目“新时期印度对非洲外交及对中国的影响研究”（项目编号：10CGJ011）、华南理工大学中央 高校基金资助项目“21世纪以来中印对非洲外交的竞合关系及对策研究”（项目编号：x2sxD2143040）和“广州市新岭南文化中 心重点研究基地项目”的阶段性成果。 148 2015年第2期 能源生产的2.49%，但能源年消费占到世界能源 供给总量的3.45%，已是世界第四大能源消费 国。人口已占世界总人口16.4%的印度，却是世 界上人均能源消费量最低的国家之一。以电能 人均消费为例，2006年，印度人均电量为503度， 而同期加拿大为16766度、美国是13515度，澳 ① 大利亚是 11309度。 据必威体育精装版数据计算，截至 2014年3月31 日财年里，印度发电量预计增长 图1 2011—2012年度印度能源供给与需求额 7%，达到9750亿度，人均年消费量约为812度。 注：1吨油当量=1.4286吨煤。 而据中国国家统计局初步统计，2013年中国的 资料来源：GovernmentofIndiaPlanningCommission,Eleventh 发电量为52451亿度，人均约3857度。在经济和 FiveYearPlan（2007-2012）,VolumeⅢ 人口快速增长的推动下，印度对电能的需求还 会大增。国际能源机构（IEA）预测，在2020年时， 量