快速城市化背景下历史性小城市弹性规划初探_以社旗县为例.docx

城乡规划?园林景观 Urban Planning ? GardensLandscape快速城市化背景下历史性小城市弹性规划初探——以社旗县为例The Flexible Planning of Small Historic Cities in Centre District：Take Sheqi County forExample荣玥芳 郭思维RongYuefangGuoSiwei中图分类号TU982.29文献标识码 B文章编号 1003-739X（2010）08-0139-05摘 要该文以社旗县为例探讨传统农业城镇在快速城镇化背景下城市弹性规划的规划方法，试图在中小城 市总体规划层面探讨如何进行城市化应对的弹性规划 方法，具体从城市规划区范围的确定、城市产业空间 的预留、历史城区的保护以及城市设施的弹性规划等 四个方面展开研究，探讨我国农业欠发达地区中小城 市如何在城市总体层面城市空间发展上应对城市发展 阶段的跳跃式发展，为城市的可持续发展提供物质空 间载体。关键词 经济发达地区 新农村住宅 规划设计浙 江兰溪市西山寺村Abstra ct This pap er ba se d on the c ase studyof She qi Co unty, aims at presenting the mo delof fl exible planning of urba nization of traditionalagriculturalcitiesinthebackgroundoffasturba nization in China. Thus how to deal withthesudd en chang e of urba n spa c e wo uld b ethefocus of the city planning during the urbanizationofcentraldistrictinChina.Thispaperproposesflexible planning mo d el. Firstly, a key problemduringurbandevelopmentisexploredbasedon finding out the different fo cuses indifferentstagesofurbandevelopmentandinvestigating newplanningofurbanspace.Secondly,aflexibleplanningismaintainedgroundedonthe different problems of different stag esduringurbandevelopment;Lastly,thereasonable distributionofurbanresourcesandurbanfacilitiesaresuggestedonthebasisofthe flexibleplanningofurbanspaceatdifferentstages.Key WordsRapidurbanization,Smallhistoriccities,Flexibleplanning,Sheqicounty目前我国依然处于快速城市化发展阶段。截 至2008年底，中国城镇化率已经达到45.7%。中部地区的城镇化水平为40.3%，低于全国平均水平。在2009年9月23日通过国家批准的《促进中部地区崛起规划》中提出，到2015年，中部地区的城镇化率要进步到48%，可见其城镇化发展的压力很大。我国中部地区包括山西、河南、安徽、江西、湖北及湖南等六省在内，在我 国经济建设中扮演着重要角色和担任着重要的经 济地位，中部六省分别是我国的粮食生产基地、 能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽中心。2008年实现地区生产总值63188亿元，占全国的19.3％，年末总人口3.6亿人，在我国经济社会发展格局中占有重要地位。未来5年如果按照规划将有2880万人进入现有的城镇，将会对城镇发展提出一系列的挑战。由此可 见中部地区的城市在未来的发展中如何面对快速 城镇化发展带来的城市空间结构的突变，是我们 要重点解决的规划科学问题。河南省社旗县是典型的中部地区县级城市（图1），城市的发展以农业发展为基础，其县城所在地赊店镇为国家级历史文化名镇。由于其 特殊的地理位置以及发展基础，目前的发展中面 临很多重要的机遇和挑战。2008年末县域城镇化水平为25.89%，远低于国家城镇化水平和地区城镇化水平。从其未来产业发展特点上来看， 纺织产业、农副产品加工业将是其未来发展的主 导产业，产业发展带动潜力很大，在这样的背景 下，在城市总体规划阶段，在城市空间发展布局