房屋建筑工程施工中存在的问题与监管对策.docVIP

精品论文 参考文献 房屋建筑工程施工中存在的问题与监管对策 首铸一号（东莞）房地产有限公司 523000 摘要：随着我国社会的不断发展以及经济的快速增长，我国建筑行业的发展突飞猛进。这使得房屋建筑的质量不仅在建筑行业中备受关注，也是社会关注的重点。然而，房屋建筑施工质量的监理在建筑施工中却是一个难点问题。为此，笔者对房屋建筑施工质量监理过程中的问题进行分析，找到相应的解决措施，从而更好的事项对房屋建筑施工质量的监理。 关键词：建设工程；工程监理；问题；应对策略 前言 随着社会经济的不断发展以及人民对生活水平的不断提高，居民对房屋建筑的要求越来越高。在思想与科技进步的形势之下，工程质量管理成为了房屋建筑施工过程中的重要方面，而作为能够有效保障房屋建筑质量的工程监理工作通过科学的做好每一个环节的工作监督和管理，从而及时的发现问题，及时的处置和应对，对于施工质量以及安全的控制起到了至关重要的作用。《建筑法》对于工程监理的任务以及范围进行了明确清晰的规定，监理工作主要以质量监理为主线，通过对工程项目投资决策过程、工程设计过程、施工招投标过程以及具体的施工过程等的实时有效监督和管理，从而合理优化房屋建筑工作的管理体系与管理内容，有效的保障监督管理工作的顺利完成。但是必须认识到当前房屋建筑工程监理工作中仍然存在较大的问题和不足亟需得到决策部门以及领导部门的重视，要积极的有针对性的制定解决办法，正确的把握问题的本质，尽可能减少问题给工程整体所产生的不利影响。 1 国内建设工程监理过程中出现的问题 1.1 行业发展环境 1.1.1 缺乏完善的法律体系 为了加强对建设工程的管理，保证建设工程的质量，《中华人民共和国建筑法》 和《建设工程质量管理条例》等一系列法律法规的实施，构建出了具有中国特色的工程监理法律体系。随着经济的发展，这些体系的实施不仅促进了国内监理事业的健康发展，而且在一定程度上改变了工程监理行业的环境，也由此暴露出了工程监理相关的法制建设过程中的不足之处，其主要体现在司空见惯的政绩工程上。 1.1.2 缺乏规范的监理市场 影响工程质量的因素有很多，除了机械、材料、环境和方法之外，业主行为的是否规范也与之有着密切的联系。对于这方面，监理委托合同可以作为参考，监理工程师严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，而业主本身是主要负责协调、供给及必要环节的管理工作，是不直接参与实施项目的管理工作的。通常大部分业主缺乏一定的专业知识，管理经验不足，却总在工程管理的实际应用中指手画脚，提出自己的意见，给工程上带来一定的负面影响。所以对监理工程师实现 “三控、两管 一协调”的目标造成了很大的影响。 1.1.3 缺乏有效的监理工作定位 设计、施工以及监理工作是构成工程建设行业的三个主要部分。往往在实际情况中，这三者处在一种不平衡的状态，工程施工过程中重视设计和施工，而忽视了施工监理。例如有些公司的人才配置不够完善，不愿高薪聘请有能力的人才，监理人员只是挂名，没有一定的施工监理能力；还有的监理单位没有规范的制度和明确的规定，监理人员缺乏对工程各个流程的充分了解等，以上都导致监理工作难以正常开展。 1.1.4 过低的工程监理取费 监理取费低是制约监理行业发展的关键问题，也是当前监理行业走出困境的重要环节。目前我国工程监理取费的标准是建筑工程安装费用总值的1～2%而国内甚至低于实际所需费用的监理取费，导致诸多监理单位的发展停步不前监理技术人员普遍都面临待遇低的情况，因此缺乏工作积极性，致使监理工作开展的不到位。这种困境导致国内市场都无法完善有效的竞争体制，更谈不上与国外同行展开竞争了。 1.2 企业内部问题 1.2.1 监理业务过于单一 工程监理作为一个与技术挂钩的服务活动，其在工程建设施工的过程中包括投资决策、工程设计、工程招投标和工程施工等环节。然而现在不少监理单位的做法都有违监理制度的初衷，主要表现于在开展与施工过程相关的监理业务中，只能有效的控制和监督施工质量，而无法对施工项目的工程造价和施工进度做出良好控制。 1.2.2 监理单位缺乏内部约束和奖励机制 在许多监理单位中员工在为单位做出贡献的同时却得不到等价的报酬，往往会无法激励和吸引优秀的人才，也会导致人才的流失。这样一来，监理技术工作人员的整体利益就很难充分体现出来，甚至出现施工单位花钱贿赂监理人员、部分领导以公谋私等现象。除了要增强监理单位与监理技术人员的号召力、吸引力、